Med den fortgående förändringen av kapitalmarknaden
borde man överväga att även i Sverige skapa ökat incitament
för enskilda donationer till ideella ändamål som t.ex.
forskning m.m.
I länder med utvecklad tradition för små och stora
donationer till ideella ändamål, även under donators liv, har
privata initiativ gjort sig gällande i stor utsträckning inom
områden som i Sverige varit i praktiken exklusivt förbehållna
staten och kommunerna. I länder som t.ex. USA, Canada,
Japan samt i flera EU-länder är enskilda donationer till
ideella ändamål av mycket större betydelse än i vårt land. En
förutsättning för den utvecklingen har varit att skatteavdrag
kan göras för donationer till sådana ändamål. Det finns
många exempel på lysande resultat av sådana privata initiativ
som har lett till genombrott inom för samhället angelägna
områden. Dessa initiativ har ofta kompletterat statens och
kommunernas av praktiska skäl något mer stelbenta och ofta
traditionella satsningar.
Undertecknade föreslår att förutsättningarna för att även i
Sverige möjliggöra skatteavdrag för donationer, bidrag och
gåvor till ideella ändamål utreds. En sådan förändring i
skattelagen kunde genomföras successivt, vilket gör det
möjligt att löpande studera effekterna.
I utredningens uppdrag bör ingå att belysa konsekvenserna
för statens och kommunernas skatteinkomster samt om
statens och kommunernas egna bidrag till sådana ändamål i
vissa fall kan minskas för att kompensera eventuella
skattebortfall. Vidare bör begreppet ideella ändamål
definieras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att utreda förutsättningarna för avdrag
på skatt för donationer till ideella ändamål, forskning m.m.
Stockholm den 16 januari 1995
Rune Rydén (m)
Tuve Skånberg (kds)