Motion till riksdagen
1994/95:Sk304
av Michael Stjernström (kds)

Fastighetsskatt på tomträttsmark


I det svenska skattesystemet utgår det bl.a. skatt på
fastigheter. Principen att beskatta fastigheter kan diskuteras,
men får väl sägas vara allmänt accepterad i Sverige. Dock är
fastighetsskattens storlek ett alltid lika aktuellt
diskussionsämne -- inte minst med tanke på den nyligen
beslutade höjningen fr.o.m. 1 januari 1996 då
fastighetsskatten för småhus höjs från 1,5 procent till 1,7
procent av taxeringsvärdet.
Underlaget för statlig fastighetsskatt är såväl värdet på
byggnad som mark. I de flesta fall är inte detta något
kontroversiellt -- för de fall där både byggnad och mark
innehas med äganderätt. Men i de fall då marken innehas
med tomträtt uttages enligt min uppfattning fastighetsskatten
på ett felaktigt sätt. I dag utgår fastighetsskatt även på
tomträttsmark som tomträttsinnehavaren inte äger utan hyr
t.ex. av en kommun. Det är helt i sin ordning att
fastighetsskatt utgår för byggnad på tomträttsmark -- men
inte på mark. Det är en helt orimlig princip att betala skatt
för fast egendom man inte äger! Fastighetsskatt ska således
inte tas ut av tomträttsinnehavare för tomträttsmark.
Fastighetsskatten bör istället tas ut av den som äger marken
och när det gäller tomträtt så är det vanligen respektive
kommun.
Tomträttsinstitutet är relativt vanligt i Sveriges kommuner
inte minst i storstadskommuner. I Stockholms kommun finns
inte mindre än 26 000 
tomträtter, de flesta är småhus. Det innebär att det är
ett stort antal hushåll som berörs av fastighetsskatt på
tomträttsmark.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om fastighetsskatt på tomträttsmark.

Stockholm den 16 januari 1995

Michael Stjernström (kds)