Arbetsmarknaden är under stark omvandling. Många har
förlorat arbetet inom industrin, arbeten som kanske aldrig
återkommer trots högkonjunkturen. Effektiviseringen inom
industrin gör att framför allt lågutbildad arbetskraft ersätts
med maskiner.
Den offentliga sektorn kan inte växa. Därom tycks de
flesta vara överens idag. Men arbetsuppgifterna finns kvar!
Många av de arbetsuppgifter som idag utförs inom
kommuner och landsting borde kunna utföras inom en privat
tjänstesektor.
Denna sektor borde kunna växa kraftigt förutsatt att vi
politiker bryter ned de hinder som försvårar dess snabba
utveckling. Därtill krävs att de kommunala monopolen inom
vård, omsorg och service bryts upp och att nya företag inom
denna sektor kan etableras. De nya företagen kunde erbjuda
sådana tjänster som det offentliga tidigare producerat men
också erbjuda nya typer av tjänster som behövs i ett modernt
samhälle.
Öppna upp en tjänstesektor i hemmen!
Arbete med hushållssysslor och arbete med barn, gamla
och sjuka i eget eller någon annans hem måste äntligen
accepteras som ett hederligt arbete! Det är inte ''finare'' att
utföra sådana sysslor på en offentlig institution eller ett
sjukhus än i någons hem. Den ''pigdebatt'' som utbröt för
något år sedan -- inte minst från vissa kvinnoorganisationers
sida -- visar faktiskt på ett förakt för göromål som sedan
århundraden tillbaka huvudsakligen utförts av kvinnor. Men
det är ingenting som säger att inte sådana sysslor också kan
utföras av män! Inte minst för unga människor -- som kanske
annars skulle gå arbetslösa -- vore en tids praktik i hemarbete
både nyttigt och lärorikt för hela livet.
Den debatt som borde föras är rätteligen att den som utför
arbete i någon annans hem bör få betalt för utfört arbete, inte
huruvida man kan arbeta som anställd i ett hem eller inte.
För att öppna upp en tjänstesektor i hemmen kan man gå
flera vägar.
Det kan t.ex. bildas serviceföretag, där den som utför
tjänsterna är anställd på hel- eller deltid. Den som behöver
tjänsten anlitar då helt enkelt ett företag som avlönar
arbetstagaren på sedvanligt sätt mot betalning av
uppdragsgivaren.
Den som behöver tjänsten borde också själv kunna anlita
en person för vissa tjänster i hemmet. Det torde oftast röra
sig om barnfamiljer, där båda makarna arbetar utom hemmet.
Många ''dubbelarbetande'' vet att det är nästan ogörligt att
förena ett heltidsarbete med familj och små barn, särskilt om
det finns flera barn i familjen. Många kvinnor tvingas därför
rent praktiskt att ta deltidsarbete, vilket kan vara negativt
såväl ekonomiskt som för framtida avancemangsmöjligheter.
Gör en ''svart marknad'' vit!
Idag är privata tjänster i hemmet till stora delar en ''svart
marknad'' där den som tar arbete ofta är dåligt betald och
oförsäkrad. Motsvarande arbete på ett hotell eller inom den
offentliga sektorn ger den anställde pension och sociala
förmåner. Ser man till effekterna för samhällsekonomin kan
man konstatera att många ''svartjobbare'' säkerligen uppbär
arbetslöshetsersättning eller annat samhällsstöd samtidigt
som de har en inkomst av ''svartjobbet''. Det finns alla skäl
att göra marknaden ''vit''!
Inför en avdragsrätt!
Vi anser att privata tjänster i hemmet bör betraktas som en
kostnad för inkomsternas förvärvande och därigenom
berättiga till avdrag på skatten. I Frankrike finns ett system
som bygger på att arbetsgivaren köper en tjänstecheck på
posten. Inköpet av checken berättigar till avdrag. Den som
anställs får betalt genom att signera och lösa in checken
varvid inkomsten registreras. Detta är ett exempel på hur
frågan kan lösas.
Det viktiga är att hindren för en möjlig framväxande
tjänstesektor kan undanröjas för att minska arbetslösheten i
framtiden.
De minskade skatteintäkter som uppkommer för staten
p.g.a. möjligheten till skatteavdrag kompenseras genom att
åtgärder för arbetslöshet kan reduceras. Samtidigt skapas
nya skatteinkomster genom att fler kommer i arbete inom
den öppna arbetsmarknaden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om rätten till avdrag för vissa tjänster i
hemmet.
Stockholm den 16 januari 1995
Gullan Lindblad (m)
Leif Carlson (m)