med anledning av prop. 1994/95:57 Mervärdesskatten och EG

I propositionen föreslås ändringar i den svenska
mervärdesskattelagstiftningen som anses nödvändiga att
genomföra vid ett svenskt medlemskap i EU.

Statsrådet anför att EG-anpassning innebär att skattebasen
måste harmoniseras. Vidare föreslås att skattesatsernas nivå
ändras vilket innebär att de reducerade skattesatserna för
serveringstjänster, 21 %, och brevbefordran, 12 %, höjs till
den generella nivån 25 %.

De regeländringar som föreslås bygger på ett införlivande
av den beskattningsordning som för närvarande tillämpas
inom EG. Dessa regler har delvis karaktären av
övergångsarrangemang. Reglerna om beskattningsordning
för handel inom EG och reglerna om skattesatser avser
perioden 1993--1996. Något beslut om vilka regler som skall
gälla för tiden därefter har inte fattats. Frågan kommer
troligen att tas upp inom ramen för den regeringskonferens
som EU håller 1996. Sverige bör till dess att dessa frågor fått
en permanent lösning inte anta vissa av de i propositionen
framlagda förslagen.

I propositionen föreslås att mervärdesskattesatsen för
serveringstjänster och brevbefordran höjs till 25 %.
Statsrådet anför i denna del att de svenska skattesatserna för
serveringstjänster och postbefordringstjänster formellt
avviker från EG:s direktiv. Vi kan inte se att så är fallet.
Bestämmelserna om normalskattesatser och
minimiskattesatser är av temporär natur. Det finns idag lägre
skattesatser inom EG för varor och tjänster som i all
huvudsak är ekvivalenta med serveringstjänster. Den
sänkning som gjordes av mervärdesskatten för
serveringstjänster, s.k turistmoms, har gett turistbranschen
förbättrat ekonomiskt läge. Den svenska turistnäringen är på
frammarsch och konkurrenskraften har ökat. Vi anser att det
vore olyckligt att äventyra denna utveckling genom att återgå
till en högre skattenivå än vad som, enligt vår bedömning, är
nödvändigt. Propositionen bör avslås i denna del.

I propositionen föreslås vidare att undantag från
skatteplikt vid uttag av vedbränsle i 3 kap. 27 § ML skall
slopas. Undantag från skatteplikt görs om den skattskyldige
tillgodogör sig bränsle från en fastighet som är taxerad som
lantbruksenhet för uppvärmning av den egna privatbostaden
på fastigheten. Vi anser att detta område faller inom det sjätte
direktivets artikel 5.7 och därmed kan anses vara fakultativt.
I sammanhanget bör det påpekas att detta undantag är en
viktig del i att använda bränsle som ur miljösynpunkt är att
föredra. Ändrade ekonomiska förutsättningar skulle
medverka till att användandet av mindre miljövänligt bränsle
skulle öka. Med hänvisning till vad som ovan anförts samt i
avvaktan på en mer permanent ordning bör riksdagen inte nu
anta propositionens förslag i denna del.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1994/95:57 vad gäller
ändrad skattesats för serveringstjänster,

2. att riksdagen avslår proposition 1994/95:57 vad gäller
slopande av 3 kap. 27 § 2 mervärdesskattelagen.

Stockholm den 21 november 1994

Rolf Kenneryd (c)

Ingrid Skeppstedt (c)

Per-Ola Eriksson (c)

Karin Starrin (c)

Roland Larsson (c)

Eskil Erlandsson (c)

Kjell Ericsson (c)

Rigmor Ahlstedt (c)

Agne Hansson (c)