Motion till riksdagen
1994/95:Sf527
av Sigge Godin (fp)

Resekostnadsersättning till studerande vid SSVH


I budgetpropositionen föreslår regeringen att
resekostnadsersättning till studerande vid Statens skola för
vuxna i Härnösand inte skall lämnas.
Regeringen har i budgetpropositionen anfört attDen
vuxenutbildning som riktar sig till lågutbildade har hög
prioritet,Vuxenutbildningen skall svara mot skilda behov,
både samhälleliga och personliga. Därför krävs mångfald,
flexibilitet och skiftande utbildningsformer,I det nya
kunskapssamhället är det risk att stora lågutbildade grupper
hamnar utanför. Risken för ett tvåtredjedelssamhälle är
betydande. Människors möjligheter till mer kvalificerad
utbildning bestäms fortfarande i oacceptabelt hög grad av
deras sociala bakgrund och ekonomiska villkor,
Utbildningssamhällets alla resurser måste mobiliseras för att
åstadkomma ett nödvändigt nationellt kunskapslyft. Så
många som möjligt av alla dem som vill satsa på utbildning
skall ges chansen. Samtidigt skall människor stimuleras att
söka utbildning. Utbildning är inte längre något som avslutas
med ungdomsåren. Återkommande utbildning är en
samhällelig nödvändighet för att ge möjlighet till livslångt
lärande. Regeringens utbildningspolitik syftar till att öka
människors chanser till utbildning,Inom högskola,
vuxenutbildning, folkbildning och
arbetsmarknadsutbildning finns behov av att föra ut
utbildningen i nya former och till nya grupper. Den nya
tekniken gör detta möjligt. Men formerna behöver anpassas
till de många olika behov och förutsättningar som människor
har. Det finns därför anledning att i en särskild kommitté
analysera förutsättningar för en samlad utveckling av den
mediaburna utbildningen. Därvid finns även anledning att
närmare studera internationella erfarenheter t.ex. Open
University i Storbritannien. Kommittén kommer att ha i
uppdrag att stimulera olika former av försöksverksamhet,
För att utbildningssatsningar skall kunna komma alla till del
krävs ett väl fungerande studiesocialt system. Regeringen
har tillsatt en parlamentarisk studiestödskommitté med
uppgift att göra en samlad analys av studiefinansieringen
inom vuxenutbildning, folkbildning,
arbetsmarknadsutbildning och högskoleutbildning.
Kommittén skall presentera sitt betänkande senast 1 april
1996.
Statens skola för vuxna i Härnösand (SSVH) har genom
riksdagens beslut så sent som våren 1994 fått stöd för den
utbildningsmodell som används. Den ger prioritet åt
glesbygdens människor och åt många små grupper som
överhuvudtaget inte skulle kunna studera om inte SSVH
fanns. Riksdagen har alltså redan tagit en klar ställning.
Budgetpropositionen går på samma linje vid
anslagstilldelningen för perioden 1995-07-01--1996-12-31,
dvs. inget sparbeting för SSVH utan uppmaning att utveckla
och effektivisera den gymnasiala vuxenutbildningen på
distans.
Riksdagen avvisade förslaget om interkommunala
ersättningar som finansieringsgrund för SSVH därför att
ingen kommun är villig att betala sådana, hur effektivt än
distansutbildning kunde genomföras. Det är därför orimligt
att slopa resekostnadsersättningen för SSVHs elever av
följande skäl:
Av en genomförd enkät bland studerande vid SSVH som
gjorts i januari 1995 framgår att endast 20 % av eleverna
skulle kunna fullfölja sina studieprogram utan
resekostnadsersättning. Det betyder att ett stort antal av just
SSVH-studerande och glesbygdsboende skulle tvingas att
upphöra med sina distansstudier. De har i genomsnitt 37 mil
mellan hemorten och skolorten -- och 26 % av de studerande
hade mer än 50 mil. SSVH är verkligen en distansskola för
glesbygd och enda alternativ till studier. Det betyder också
att många läser flera ämnen. Skärpningen av kravet på
studievolym och poäng per termin har gjort att eleverna i
genomsnitt har 4 intensivveckor per termin och därmed 8
resor per läsår.
Av en grupp studerande i svenska utan resekostnadsstöd
skulle 63 % ej kunna studera alls resp. 89 % i en grupp som
läser teckenspråk.
Den totala resekostnadsersättningen för hela SSV uppgick
enligt CSN till 3 miljoner kronor 1993/94. Eftersom SSVN
befinner sig i ett befolkningstätt bälte och har den allt
övervägande studerandegruppen i brevstudier så torde
största delen av de 3 miljonerna avse resekostnadsersättning
till SSVH-elever. 3 miljoner kronor är en mycket liten del av
statens budget, men resekostnadsstödet är helt livsviktigt för
en enskild, lågutbildad och kanske arbetslös glesbygdsbo.
Största studerandegruppen som t ex behörighetsläser är
dessutom kvinnor. Genomsnittsåldern är 32 år.
Regeringen aviserar en vuxenutbildningsutredning och en
kommitté för analys av mediaburen utbildning samt har
tillsatt en parlamentarisk studiestödskommitté för att
analysera studiefinansieringen inom vuxenutbildningen. Det
förefaller mycket omotiverat att ''rycka undan mattan'' för
distansstudier vid SSVH innan utrednings- och
komittéarbetet ens har startat.
SSVHs verksamhet ligger helt i linje med regeringens ovan
redovisade syn på vuxenutbildningen. Regeringen anvisar
också i budgetpropositionen olika stimulansbidrag för
vuxenstuderande, t.ex. att 1500 platser för ''basåret'' skall
inrättas i komvux. När man fullföljt dessa studier skall en
utbildningspremie utdelas på 10 000 kronor per elev.
Anslaget beräknas till 15 miljoner kronor. Det måste väl vara
minst lika viktigt att 2 000--3000 elever kan få sina
distansstudier möjliggjorda innan ett nytt belöningssystem
sätts i sjön.
Riksdagen bör som sin mening uttala att
resekostnadsersättningen för elever vid SSVH skall
bibehållas fram till dess utredningarna om
vuxenutbildningen, kommittén för analys av mediaburen
utbildning och studiestödskommittén lagt sina förslag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att resekostnadsersättningen för elever
vid SSVH skall bibehållas fram till dess att
Studiestödskommittén kommit med förslag.

Stockholm den 25 januari 1995

Sigge Godin (fp)