I nedanstående motion föreslår vi att minst 1 000
platser ytterligare tillkommer inom den yrkestekniska
högskoleutbildningen, YTH. Minst 300 nya platser bör
tillkomma redan hösten 1995 och ytterligare 400 respektive
300 platser tillskapas vardera våren 1996 och hösten 1996.
Kostnaderna för utbildningen -- för budgetåret 1995/1996
totalt 145 miljoner kronor -- täcks genom omdisponering
från anslaget E9, särskilda anslag till
naturvetenskaplig/teknisk utbildning.
Den yrkestekniska högskoleutbildningen -- YTH --
tillkom för att möta förändrade krav på arbetskraften främst
inom industrin. Syftet var att genom en i praktiska
yrkeskunskaper förankrad utbildning inom högskolans ram
ge bland annat verkstads- och industriarbetare möjlighet till
en modern utbildning, som kunde möta nya och förändrade
krav inom näringslivet. Därefter har YTH-utbildningen
vidgats till att bland annat omfatta kontorssektorn.
Utbildningen skiljer sig från andra högskoleutbildningar
dels genom intagningskriterierna, där yrkeserfarenhet och
yrkeskunskap spelar en större roll än formella teoretiska
meriter, dels genom att de studerande vid utbildningen
tillerkänts Särskilt vuxenstudiestöd SVUX oavsett om
utbildningen kategoriserats som högskoleutbildning. Det
senare har varit en förutsättning för att vuxna med stor
försörjningsbörda och med starka känslomässiga och
praktiska trösklar för att dra på sig stora studieskulder ska ha
möjlighet att fullfölja utbildningen.
YTH-utbildningen har i stort sett genomgående visat på
goda resultat och haft stor betydelse för den enskilde.
Däremot har trycket på utökning av utbildningen under det
senaste decenniet inte varit lika starkt. Detta beror dels på att
utbildningen till sin karaktär skiljt sig från många
traditionella högskoleutbildningar, dels på att näringslivet
inte fullt ut tagit till sig den kompetens som de
högskoleutbildade yrkesarbetarna skaffat sig.
På senare år har en kraftig omsvängning skett i
näringslivet. I takt med utvecklingen av produktion och
arbetsorganisation ökar efterfrågan på väl utbildad
arbetskraft starkt. Här finns en uppenbar risk att verkstads-
och industriarbetare, som inte i tid fått del av
kompetensutveckling, slås ut från sina tidigare arbetsplatser
och ersätts av unga ingenjörer eller civilingenjörer. Inom
vissa industrier finns också risken för en uppdelad
arbetsorganisation med en relativt hög ingenjörstäthet, men
med oförmåga att föra ut ansvar och befogenheter till alla
anställda på företaget.
Mycket talar också för att den yrkestekniska
högskoleutbildningen kan komma att spela en viktig roll för
den stora grupp relativt lågutbildade kvinnor, som nu slås ut
från kontorssektorn. Många av dessa kvinnor är i 40- och 50-
årsåldern och har både vilja och förmåga till en rejäl insats
på arbetsmarknaden om de får del av en modern utbildning
bland annat inom dataområdet.
Mycket talar för att YTH-utbildningen, vars syfte inte alla
arbetsgivare såg när den tillkom, kan komma att spela en
viktig roll för att säkra erfarna yrkesarbetares ställning på
arbetsmarknaden inför 2000-talet.
Om YTH-utbildningen ska kunna spela den viktiga roll för
framtidens arbetsmarknad som den förtjänar krävs att
utbildningen byggs ut kraftigt under nittiotalet. Det är
särskilt angeläget att utbildningen etableras i län med stora
grupper lågutbildade yrkesarbetare och omfattande
omstruktureringar. Ur rekryteringssynpunkt är det viktigt att
en utbildning som vänder sig till vuxna finns nära de
sökande.
I Örebro län finns ett starkt intresse både hos högskolan
och de fackliga organisationerna för att etablera och utveckla
YTH-utbildningen i såväl Örebro som t.ex. Karlskoga. Här
finns möjligheterna att utifrån nuvarande erfarenheter av
utbildningen utveckla och förnya utbildningen så att den med
än större skärpa tillgodoser framtidens behov.
Vi föreslår därför att riksdagen nu tar initiativ till en
kraftfull satsning på utveckling och utbyggnad av YTH-
utbildningen särskilt i län, som har en hög andel anställda
inom de sektorer YTH-utbildningen avser: verkstad,
industri, handel och kontor och som nu saknar YTH-
utbildning.
Nedan föreslås en begränsad satsning -- 1 000
-- på nya platser i YTH under budgetåret. Platserna
fördelas med hänsyn till att startsträckan i en utbildning som
vänder sig till vuxna yrkesarbetande är relativt lång. I
medelberäkningen har hänsyn tagits till behovet av särskilda
medel, 1 miljoner kronor, för att utveckla utbildningen så att
den på sikt kan spela en större roll för kompetensutveckling
än idag. Vi menar att regeringen bör pröva förutsättningarna
för att på lång sikt finansiera utbildningen genom bland
annat utbildningsvikariat, vars syfte stämmer väl överens
med YTH:s.
I en första etapp bör YTH-utbildningen byggas ut med
ytterligare 300 platser från hösten 1995, ytterligare 400
respektive 300 nya platser våren respektive hösten 1996.
Kostnaderna för insatsen, som innebär 1 000
nya högskoleplatser under budgetåret, kan grovt
beräknas till 60 miljoner kronor i ökade resurser till berörda
högskolor och 84 miljoner kronor i Särskilt vuxenstudiestöd
(för 300 studerande under 1,5 år, 400 studerande i 1 år och
300 studerande i 0,5 år), sammantaget 144 miljoner kronor.
Härtill kommer 1 miljon kronor i kostnader för
utvecklingssatsningar på YTH.
Vi föreslår att den ökade satsningen på YTH finansieras
genom minskning av anslaget E9 med 145 miljoner kronor.
Anslaget har tillkommit för att ge en ersättning om 12 000
kronor per månad för vuxna som fullgör
naturvetenskaplig högskoleutbildning.
Vi instämmer i regeringens bedömning att det är angeläget
att genom stimulanser öka rekryteringen till teknisk och
naturvetenskaplig utbildning. Särskilt angeläget är det att
intressera vuxna familjeförsörjare, inte minst kvinnor, som
härigenom får möjlighet att komma in på en arbetsmarknad
under utveckling. Vi menar dock att en fördjupad analys av
det föreslagna anslagsbeloppet borde ge utrymme också för
ovanstående förslag till satsning på YTH-utbildning genom
endera överföring av 1 000
platser till YTH eller viss reduktion av föreslaget
arvode.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att utöka antalet platser vid
Yrkesteknisk högskoleutbildning med totalt 1
000 platser under budgetåret hösten 1995/1996,
2. att riksdagen beslutar att anvisa 145 miljoner kronor till
Utbildningsdepartementet för utbyggnad och utveckling av
YTH-utbildning och Särskilt vuxenstudiestöd för ytterligare
1
000 personer,
3. att riksdagen beslutar att minska anslaget E
9 med 145 miljoner kronor i enlighet med det förslag som
framförts i motionen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utredning av möjligheterna till
långsiktig finansiering av en kraftfull utbyggnad av YTH-
utbildningen.
Stockholm den 20 januari 1995
Inger Lundberg (s)
Håkan Strömberg (s)
Maud Björnemalm (s)
Hans Karlsson (s)
Nils-Göran Holmqvist (s)
Helena Frisk (s)