Propositionen berör huvudsakligen förslag till lagstiftning med anledning av beslutet i våras om det nya pensionssystemet. Propositionen följer där förslagen i den lagrådsremiss som lämnades av den förra regeringen. I dessa delar har vi naturligtvis inga invändningar, utan hälsar i stället med stor tillfredsställelse att regeringen fullföljer den ingångna överenskommelsen mellan de tidigare regeringspartierna och socialdemokraterna. Vi noterar det som särskilt positivt att regeringen kraftfullt argumenterar för att egenavgifterna till sjukförsäkringen och pensionerna skall vara avdragsgilla och enbart uttas på inkomster som är förmånsgrundande, dvs upp till taket på 7,5 basbelopp.
Propositionen avviker emellertid på ett väsentligt sätt från den tidigare lagrådsremissen. Det gäller arbetslöshetsförsäkringen. Efter lagrådsgranskningen har regleringen av avgiften för kontantförmåner vid arbetslöshet lyfts ut ur den föreslagna lagen om allmänna egenavgifter och ur förslaget till lag om ändring i sjömansskattelagen. Detta följer av regeringens ställningstagande mot en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. Folkpartiet liberalerna avvisar med kraft detta ställningstagande.
Vi anser att det finns mycket starka skäl för att arbetslöshetsförsäkringen förblir allmän och obligatorisk och således ses som en integrerad del av det svenska socialförsäkringssystemet. En allmän arbetslöshetsförsäkring är enligt vår uppfattning en mycket betydelsefull del av den generella välfärdspolitiken.
Vi anser därför att beslutade avgifter till arbetslöshetsförsäkringen skall finnas kvar och tillsammans med egenavgifterna till sjukförsäkringen och pensionen ingå i den nya lagen om allmänna egenavgifter.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att i 2
§ i förslaget till lag om allmänna egenavgifter tillföra en punkt 3 enligt följande: ''avgift för finansiering av kontantförmån vid arbetslöshet med 2 procent.''
Stockholm den 15 november 1994 Sigge Godin (fp)