De mindre och medelstora företagen är i allmänhet
personalintensiva. D.v.s. rörelsekostnaderna utgörs till en
betydande del av löneomkostnader. Med anledning härav är
varje förändring av arbetsgivaravgiftens procentsats
betydelsefull. En sänkning av avgifterna är därför speciellt
välkommen för småföretagaren.
För att förbättra och stimulera till ny- och småföretagande
beslutade fyrklöverregeringen om en rad positiva åtgärder i
form av slopade och sänkta skatter och avgifter. Tyvärr har
många av dessa förbättringar nu återställts till det sämre av
den socialdemokratiska regeringen.
I centerns parti- och kommittémotioner föreslås en rad
åtgärder för att förbättra för näringslivets möjligheter i
allmänhet och för småföretagen i synnerhet. Bl.a. föreslås en
sänkning av arbetsgivaravgifterna. För att ytterligare
undersöka olika förbättringar för näringslivet anser vi att
man borde utreda ett alternativ till arbetsgivaravgifter.
Alternativet kunde därvid utformas till en avgift baserad
på fakturerad omsättning, nämligen en s k
arbetsgivaromsättningsskatt -- AGOS. AGOS och
arbetsgivaravgifter kan i avgiftssystemet finnas som två olika
alternativ, med möjlighet för varje företag att välja det
ekonomiskt mest gynnsamma.
Kontentan av detta system med alternativa avgiftsformer
innebär att företag med personalintensiva verksamheter
väljer AGOS-alternativet. Detta p g a att det ur ekonomisk
synvinkel är det mest gynnsamma. Syftet med ett sådant
system är att underlätta för personalintensiva småföretag,
framförallt inom den tillverkande sektorn.
Genom att ge den personalintensiva industrin möjlighet att
betala arbetsgivaravgifter, som framräknas i relation till
fakturerad omsättning, förbättrar detta möjligheterna att
klara av verksamhetsanpassningar till följd av
konjunkturbetingade marknadssvängningar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om behovet av en konsekvensutredning
om införande av arbetsgivaromsättningsskatt som ett
alternativ till arbetsgivaravgift.
Stockholm den 25 januari 1995
Kjell Ericsson (c)
Lennart Brunander (c)