I årets budgetproposition föreslås att folkpensionsdelen av förtidspensionen sänks med 6 %. Förtidspensionärer med fullt pensionstillskott kompenseras för sänkningen med höjt pensionstillskott. Det föreslås också att gifta förtids- och ålderspensionärer alltid skall betraktas som gifta i pensionshänseende, oavsett om maken är pensionär eller inte.
Dessa förändringar medför att en förtidspensionär med ATP och som är gift med en person som inte är pensionär förlorar omkring 700 kronor i månaden. För de förtidspensionärer som är i aktiv ålder och som också är familjeförsörjare med vårdansvar för barn, blir denna sänkning mycket stor. Förtidspensionärer som har barn drabbas ju också av övriga nedskärningar som andra barnfamiljer får.
En förtidspensionär kan inte jämföras med en ålderspensionär. I stället skall man jämföra den sociala och ekonomiska situationen för andra jämnåriga. En ung människa som förtidspensioneras skall ha möjlighet att skaffa bostad, möbler och ha samma fritidsintressen som andra i samma ålder. En barnfamilj, där mamman eller pappan blir skadad eller får en livslång sjukdom, skall inte behöva sänka sin standard på ett sätt som omöjliggör ett normalt familjeliv.
Regeringens förslag i årets budgetproposition har inte tagit hänsyn till att förtidspensionärer har andra förutsättningar och lever under andra familjeförhållanden än ålderspensionärer. Tvärtom gör man större sänkningar för förtidspensionärer än för ålderspensionärer.
Socialdepartementet konstaterar att sänkningen för förtidspensionärer är större än för människor utan barn i förvärvsaktiv ålder och också större än för ålderspensionärerna. Däremot säger man att barnfamiljerna får en större sänkning. Då har man inte räknat med att förtidspensionärer också är barnfamiljer i viss utsträckning.
I budgetpropositionen föreslås också att en samordning skall ske när både bostadsbidrag till barnfamiljer och bostadstillägg utges. Man räknar med en besparing på 100 mkr. Även detta förslag innebär en sänkning av den disponibla inkomsten för förtidspensionärer med barn.
Förtidspensionärers disponibla inkomst måste också betraktas utifrån att de är sjukare än andra och därför har större sjukvårds- och läkemedelskostnader än normalbefolkningen. Höjningen av dessa avgifter slår därför hårdare mot förtidspensionärer än andra. Kommunala avgifter för färdtjänst och hemtjänst har också höjts kraftigt under senare år. Sammantaget är det en rad utgifter som förtidspensionärer oftare har än befolkningen i stort.
Den grupp som främst drabbas är förtidspensionärer som är gifta med personer som inte är pensionärer. Förtidspensionärer befinner sig i aktiva åldrar, där det inte alls är naturligt att leva på en pensionsinkomst. Beroendet av den andra partnerns inkomst ökar i takt med att pensionen minskar.
Om det skulle visa sig att de farhågor som vi här framfört om de fördelningspolitiska konsekvenserna om regeringens förslag besannas bör man närmare utreda hur dessa konsekvenser skall kunna undanröjas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förtidspensionärer, ålderspensionärer och barntillägg.
Stockholm den 25 januari 1995 Barbro Hietala Nordlund (s) Iréne Vestlund (s) Leo Persson (s) Per Erik Granström (s) Laila Bäck (s) Arne Mellqvist (s)