Tandhälsovården hos den vuxna befolkningen i Norrbotten följer inte den utveckling som man ser i övriga delar av landet. Det finns historiska förklaringar till detta. Det har alltid, utom det senaste året, varit svårt att rekrytera tandläkare till Norrbotten. Speciellt gäller detta de inre delarna av länet. Därför har tandvården historiskt blivit eftersatt för framförallt den vuxna delen av befolkningen.
Antalet tandlösa är mycket högt speciellt i Norrbottens glesbygd. Förlust av egna tänder, och då speciellt i munnens sidopartier, är vanligt redan i 50-årsåldern och ökar med stigande ålder. Detta medför att många har dåliga tuggkontakter och behovet av bettrehabiliterande behandling är relativt stort. Karies- och tandlossningssituationen är även den sämre än i landstingsområden i Syd- och Mellansverige.
Tandhälsa och vårdbehov skiljer sig därför mycket mellan Norrbotten och mer sydliga delar av landet.
I en omfattande enkät för fyra år sedan fann man att tandvårdsvanorna är mindre frekventa och mer oregelbundna. Speciellt bland de äldre och i glesbygden är det vanligt att tandvården besöks sällan eller enbart vid akuta besvär. Som skäl till de oregelbundna tandvårdsvanorna nämner man framförallt dålig tillgänglighet, lågt behov samt att det kostar för mycket.
I dag är tillgängligheten god då inga rekryteringsproblem finns. Men befolkningen har fortfarande oregelbundna tandvårdsvanor som inte står i relation till det objektiva vårdbehovet.
Vuxentandvården styrs och planeras genom den nuvarande försäkringens utformning mycket efter marknadsprinciper. Tillgång och efterfrågan har stor betydelse. Fördelningen av samhällets stöd till tandvården genom försäkringspengar har med dagens system blivit geografiskt mycket ojämlikt med dålig knytning till hälsa och vårdbehov. Försäkringspengarna finns där tandläkarna finns och inte, som det borde vara, där patienter med stort vårdbehov finns.
Tidigare problem med rekrytering av tandläkare till Norrbotten har därför inneburit att Norrbotten har en av de lägsta försäkringskostnaderna i landet. Tillgänglighet och kostnaden för tandvård har påverkat attityden. Detta speglar på intet sätt den nuvarande försäkringen.
En ny tandvårdsförsäkring är mycket viktig för att komma till rätta med den sneda fördelningen av försäkringsmedel. En ny tandvård på lika villkor och en god tandhälsa ska vara lönsamt både för patient och vårdgivare och en försäkring ska vara enkel att administrera.
Följande styreffekter i en ny tandvårdsförsäkring bör eftersträvas:Systemet ska premiera både tandhälsa och vårdkvalitet och tandhälsovinster ska kunna tillvaratas. Systemet ska ge möjlighet till en bra finansiering av tandvård, av såväl metoder och material som kompetens. Systemet ska stimulera till regelbunden tandhälsovård med långsiktiga incitament för såväl patienter som vårdgivare. Systemet ska vara enkelt och lätt att förstå. Det ska uppfattas som tryggt och rättvist samt stimulera efterfrågan av tandvård hos grupper med eftersatt tandvård. Högkostnadsskydd ska finnas för stora och motiverade behandlingskostnader baserat på diagnoser/terapier. Nuvarande utveckling mot successivt ökad stress och höjt tempo i tandvården måste brytas.Systemet ska stimulera till ett vårdteamagerande med patientens ekonomi och odontologi i centrum.Systemet ska ge en bra regional fördelning av tandvårdsresurser.Systemet ska kunna utvärderas, odontologiskt och ekonomiskt.
Mot denna bakgrund föreslår vi att arbetet med premietandvård på nationell nivå återupptas.
Vi anser även att intill dess att en ny försäkring utformats så bör en försöksverksamhet kunna genomföras i Norrbotten under en tid av exempelvis tre år. Försöksverksamheten bör omfatta såväl offentlig som privat tandvård och en utvärdering av försöksverksamheten bör göras.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om försöksverksamhet med premietandvård i Norrbotten.
Stockholm den 25 januari 1995 Monica Öhman (s) Leif Marklund (s) Birgitta Gidblom (s) Ulf Kero (s) Kristina Zakrisson (s) Lars U Granberg (s) Eva Persson Sellin (s)