Regler om pappamånad infördes 1994, vilket innebär att
föräldraförsäkringen fick en särskild regel som kräver att för
fullt utnyttjande av föräldraförsäkringen skall pappan
oberoende av familjens förhållande ta ut en månad av
föräldraförsäkringen. Givetvis kan familjen avstå från att ta
ut den sista månaden i familjeförsäkringen men detta innebär
då att den familj som gör en sådan avvägning kommer att
ekonomiskt diskrimineras. Det kan hävdas att
diskrimineringen i detta fall är förhållandevis ringa.
Detta är emellertid inte kärnpunkten utan de är
principerna:
1. Enligt min uppfatting skall lagar utformas så att de ger
hushållen största möjliga handlingsfrihet. Det är absolut inte
önskvärt att genom politiska beslut styra människors liv på
områden, där den politiska styrningen inte är nödvändig.
2. Den reglering som pappamånaden innebär har inte
motiverats med ett spritt och allmänt framfört krav från
hushållen om att skapa ''någons slags skyddslagstifting'' så
att papporna ''vågar ta ut föräldraledighet''. I stället har hela
lagstiftnigen initierats av en relativt liten grupp som genom
lagstiftning vill ändra folks beteende.
Barnomsorgslagen som stadgar att kommunerna skall
tillhandahålla kommunal barnomsorg för alla berättigade
barn är ett problem ur andra synpunkter. Här knyts stora
ekonomiska resurser upp i kommunerna utan att de
berättigade har något reellt alternativ att välja mellan.
Vårdnadsbidraget -- även om det var otillräckligt -- gav
betydligt mer flexibilitet för hushållen och också för olika
barnomsorgsalternativ. De som för fram kraven om en
barnomsorgslag har säkerligen gjort det med utgångspunkt
från en rad motiv, inte minst skyddet av vissa särintressen.
Ett elitistiskt synsätt har sannolikt också påverkat
avvägningarna. Makthavare vet bäst vad som är bra för
familjerna.
Dessvärre fattades de nu nämnda besluten som ett led i en
större kompromiss som ju bl.a. också innefattade beslut om
vårdnadsbidraget och viss avdragsrätt från inkomst för
kostnader av vård av barn.
Politiska kompromisser får i vissa fall en utformning som
ger upphov till stor inkonsekvens. När sedan de delar av
kompromissen genom ändrade majoritetsförhållanden i
riksdagen avskaffas kan det inte finnas någon intellektuellt
godtagbar anledning att stå kvar vid beslut som går emot
några av de grundläggande värderingar jag representerar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar avskaffa särbestämmelsen i
föräldraförsäkringen om pappamånad,
2. att riksdagen beslutar att avskaffa
barnomsorgslagen.1
Stockholm den 23 januari 1995
Margit Gennser (m)
1 Yrkande 2 hänvisat till SoU