I propositionen föreslås bl.a. att en arbetsmarknadsavgift på 2,20 % skall införas för den som har inkomster av annat förvärvsarbete och skall betala egenavgifter enligt lagen om socialavgifter. Samtidigt skall sjukförsäkringsavgiften för sådana inkomster sänkas i motsvarande mån. Förslaget är en fortsättning på den avgiftsväxling som riksdagens majoritet beslutade om i höstas. Utgångspunkten för de avgiftsförändringar som regeringen genomdrev i höstas var socialdemokraternas motstånd mot en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.
Till den nya arbetslöshetsförsäkring som infördes den 1 juli förra året skulle från och med 1995 en egenavgift tagits ut på 2 %. I höstas beslöt emellertid riksdagsmajoriteten i stället att återställa detta beslut och avskaffa den obligatoriska försäkringen.
I det sammanhanget avskaffades också egenavgiften till arbetslöshetsförsäkringen. I stället höjdes egenavgiften till sjukförsäkringen i motsvarande mån. Eftersom sjukförsäkringen redan gick med överskott var denna åtgärd svår att motivera. För att återföra intäkterna till arbetsmarknadsfonden genomfördes en växling mellan arbetsgivaravgifterna till de bägge försäkringarna: den ena höjdes och den andra sänktes.
Egenavgiften till arbetslöshetsförsäkringen som den borgerliga regeringen införde togs ut också på den som har inkomster av annat förvärvsarbete. Vid höstens avgiftstransaktioner förbisågs tydligen detta av socialdemokraterna. Annars hade det -- från deras utgångspunkt -- varit naturligt att genomföra den nu föreslagna avgiftsväxlingen för dessa inkomster redan då.
Folkpartiet liberalerna är anhängare av en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. Vi motsatte oss därför höstens återställare och den avgiftsväxling som följde i dess spår. Som konsekvens av detta avstyrker vi även den nu föreslagna avgiftsväxlingen.
Regeringen bör i stället återkomma med förslag om en återgång till de beslut om egenavgifter till en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring -- med konsekvensändringar -- som hade fattats före höstens s.k. återställare.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en återgång till de beslut som hade fattats före höstens s.k. återställare beträffande egenavgifter till en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.
Stockholm den 7 april 1995 Sigge Godin (fp) Bo Könberg (fp) Karl-Göran Biörsmark (fp)