Det kommande decenniet kommer att ställa oss inför en rad nya uppgifter inom energi- och miljöområdet.
Kärnkraftsavvecklingen skall inledas. De allvarliga miljökonsekvenserna från energiproduktion/konsumtion måste åtgärdas och importberoendet minskas. Vi måste nu göra kraftfulla satsningar för att utveckla alternativa energikällor, minska energiförbrukningen och åtgärda de negativa miljöeffekterna.
Kärnkraft, olja och kol kan inte ersättas med ett enda alternativt energislag. En förnyelse inom energiområdet måste i stället bygga på en kombination av många olika energislag. De energislag som används bör i så stor utsträckning som möjligt vara inhemska och med så små negativa effekter som möjligt. Dessutom måste en satsning göras på en totalt sett minskad energikonsumtion.
I dag har en rad alternativ till kol, olja och kärnkraft utvecklats men fortfarande finns ingen samlad strategi från regeringen för utvecklandet av alternativen.
Ett första steg i utvecklandet av en sådan strategi vore att göra bredare forsknings- och utvecklingsinsatser inom en region där en ny energi- och miljöpolitik ges möjlighet att prövas. Målet för en sådan regional satsning vore att skapa en modell för samhället som bygger på en varsam användning av energi i strävan mot ekologisk balans.
Detta projekt skulle innehålla följande moment:
1. Energiproduktion
Försöksverksamhet i syfte att minska importberoendet, minska förbränningsdelen, minska miljöeffekterna. 2. Avvecklingsproblematiken
Studier av tekniska problem, säkerhetsfrågor, miljökonsekvenser och kostnader vid kärnkraftsavvecklingen. 3. Energikonsumtion
Försök i syfte att minska energislöseriet för att nå en rationell energianvändning. 4. Miljökonsekvenser
Studier av negativa miljökonsekvenser vid övrig produktion (trafik, industri och jordbruk ) och strävan att minska dessa konsekvenser. 5. Ekologiskt inriktad produktion
Försöksverksamhet för ekologiskt inriktad produktion inom tillverkningen och inom de ariella näringarna. 6. Lokal mobilisering
Stöd åt lokala initiativ, såväl privata som kommunala, kooperativa och kollektiva. 7. Regionala konsekvenser
Studier av regionala konsekvenser (sysselsättning, befolkning, service osv.).
Ett projekt med denna inriktning bör genomföras under en längre tidsperiod, vara samordnat och knutet till forskningscentra. Projekt bör vara förlagt till en region som har tillgång till de olika energislagen, som ligger nära forskningscentra och som har behov av regionalt stöd. En sådan region är Norduppland (här avses då Älvkarleby, Tierp, Östhammar samt de norra delarna av Uppsala och Norrtälje kommuner).
I denna region finns alla förutsättningar för utvecklandet av ett energi- och miljöcentrum.
För det första finns det ett stort behov av regionalpolitiska insatser av bestående karaktär i denna region där sysselsättningen minskar, avfolkningen tilltar och där framtiden ser mörk ut.
För det andra finns helt nära i denna region Uppsala universitet och Sveriges lantbruksuniversitet Ultuna samt högskolan i Gävle, forskningscentra som nu sysslar med energi- och miljöfrågor och som kan expandera inom dessa områden.
För det tredje finns i området ett stort antal olika typer av energiproduktion redan nu representerade och viss forskningsverksamhet pågår. Vad som saknas är samordning, styrning och en vilja att lägga ett helhetsperspektiv på energi- och miljöfrågorna.
De unika förutsättningar regionen har ur energisynvinkel är bl.a.:
A. Kärnkraftsanläggning
Här finns möjlighet att göra Forsmark till ett centrum för studier av avvecklingsproblemen ur alla dess aspekter. Det tekniska gymnasium som finns i Forsmark bör även ha denna inriktning. B. Energiskog
Försök med energiskog pågår i bl.a. Tierp. C. Mottryck
Verksamhet pågår i Älvkarleby. D. Vattenkraft
Forskningsverksamhet pågår i Älvkarleby. E. Etanol
Det finns goda förutsättningar för produktion i Tierp. F. Vindkraft
Försök har gjorts i Älvkarleby. Goda förutsättningar längs Upplandskusten. G. Solvärme
Försök har gjorts på flera ställen. Lyckebo (utanför Uppsala) har givit goda resultat. H. Jordvärme
Känd teknik som skulle kunna användas mer. I. Biogas
Från halm och restprodukter.
En satsning på ett regionalt energi- och miljöprojekt torde vara det bästa sättet att skapa en helhetsbild av utvecklingsmöjligheterna. I denna bild måste också ingå studier och försök med en minskad och miljövänligare energikonsumtion. Industrin, jordbruket, trafiken och bostädernas uppvärmning är områden som skulle vara mest intressanta. De regionalpolitiska effekterna av ett projekt av den typ som skisserats här ovan är ganska självklara och mycket intressanta.
De styrmedel som bör användas är i första hand ekonomiska, även om miljölagstiftningen naturligtvis skall utnyttjas. Framför allt handlar det dock om en kraftig satsning på forskningssidan.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till utveckling av Norduppland som försöksområde för miljö- och energiteknik.
Stockholm den 25 januari 1995 Ingrid Burman (v)