Inom EU och i EES-avtalet ställs krav på en harmonisering
av regler och standards samt olika typer av formella tester,
provningar och typgodkännande för produkter avsedda för
EG:s inre marknad. Den internationella
standardiseringskommissionen ISA har utvecklat ett
kvalitetssäkringssystem, ISO 9000, som kommer att gälla i
upp mot 90 länder. Detta gör ISO 9000 till det största
standardsystem som någonsin funnits. Anledningen till att
ISO 9000 har blivit så vitt spridd är att det inte är en exakt
kvalitetsnorm utan ett system för att hålla en jämn kvalitet
som motsvarar det som kund och leverantör kommit överens
om.
ISO 9000 används som referens/krav i avtal mellan två
parter. I princip åligger det då köparen att övertyga sig om
att leverantören verkligen har ett fungerande och effektivt
kvalitetssystem. Denna uppföljning är kostsam både för
köparen och för säljaren, varför man allt oftare kräver att
säljaren av en oberoende tredje part (ackrediterat
certifieringsorgan) får sitt system granskat, godkänt och
regelbundet reviderat.
De företag som anpassat sig till ISO 9000 har en allt större
konkurrensfördel genom att de stora företagen allt oftare
förutsätter att ISO 9000 används. Utan ett systematiskt
kvalitetsutvecklingsprogram riskerar vi att långsiktigt
tvingas konkurrera med priset som främsta vapen, en
konkurrens som vi inte kan vinna. Kvalitetsutveckling borde
därför vara ett av de viktigaste inslagen i den svenska
näringspolitiken som syftar till ökad konkurrenskraft och
ökad lönsamhet.
Oberoende undersökningar har påvisat att
kvalitetsbristkostnaderna i ett företag som inte arbetat med
något kvalitetssäkringssystem kan uppgå till mellan 8 och
38% av omsättningen. Det är med andra ord mycket lönsamt
att göra rätt från början.
I mitten av 80-talet startade man i England ett nationellt
kvalitetsprogram vars syfte var att höja kvalitén och antalet
3-partscertifikat. Resultatet av denna insats är att man i
dagsläget har ca 20.000 certifierade företag vars
konkurrensfördel visavi svenska företag är uppenbar
speciellt när det gäller affärer på EU-marknaden. I Sverige
har vi strax över 200 företag trepartscertifierade vilket gör
att vi hamnar efter både Danmark och Norge i Norden.
För att snabbt kunna höja certifierade företag i Sverige har
Läns Teknik Centrum i Jönköping utarbetat ett förslag som
bygger på mångårig erfarenhet från landets
småföretagstätaste område. Förslaget involverar en rad
organisationer och inte minst den stora outnyttjade resurs
som arbetslösa personer med lång industrierfarenhet utgör.
Förslaget bygger till stor del på hjälp till självhjälp vilket gör
att den statliga insatsen ska ha karaktären av hävstång som
sätter igång processen. Ett kvalitetsarbete är till stor del ett
internt arbete och staten bör därför endast bistå med
vägledning och förmedling av erfarenheter. För att
certifieringskapaciteten inte som idag ska vara en
begränsande faktor, bör staten stimulera till att fler
ackrediterade certifieringsorgan uppstår. Det kan också bidra
till att sänka kostnaderna för certifiering, inte minst viktigt
för mindre företag.
Det är viktigt att ett nationellt kvalitetsprojekt utförs med
kvalitet -- staten bör därför se till att det finns forskning kring
hur kvalitetsarbetet bäst utförs på mindre och medelstora
företag. Dagens forskning har alltför mycket koncentrerat
sig kring de stora företagens behov. Detta beror på att deras
behov varit tydligare och lättare att få grepp om.
Enligt vår uppfattning bör regeringen omgående ta initiativ
till ett nationellt kvalitetsprojekt för att höja näringslivets
konkurrenskraft på detta område gentemot omvärlden.
Projektet bör ledas av en styrgrupp bestående av staten,
branschorganisationer och målgruppen små och medelstora
företag.
Förutsättningarna för inrättandet av en professur med
inriktning på kvalitetssystem i små och medelstora företag
bör undersökas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett nationellt projekt för
kvalitetsprogram i små och medelstora företag,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förutsättningarna för att inrätta en
professur med inriktning på kvalitetssystem i små och
medelstora företag.
Stockholm den 19 januari 1995
Rune Backlund (c)
Ingbritt Irhammar (c)