med anledning av prop. 1994/95:118 Lagstiftning med anledning av Sveriges anslutning till Europeiska atomenergigemenskapen
Euratomfördraget upprättades 1957, samtidigt med
Romfördraget. Euratoms uppgift var ursprungligen att bidra
till en snabb tillväxt av kärnkraften inom gemenskapen. Det
är dock bara hälften av medlemsländerna som har valt att
skaffa egna kärnkraftsverk. Förhållandena är sedan länge
helt annorlunda än när fördraget undertecknades. Behovet av
forskning kring kärnkraft är ett annat idag än år 1957. Synen
på kärnkraften som energikälla är dessutom en helt annan.
Behovet av att centralt fördela urantillgångarna finns inte
heller då det idag råder ett stort överskott på marknaden och
denna situation förutsätts bestå.
Dessa faktorer har lett till att fördraget idag är föråldrat och
otidsenligt. Delar av fördraget tillämpas inte överhuvudtaget
enligt bokstaven, utan enligt en successivt utvecklad praxis.
Euratom har idag bl a till uppgift att säkerställa
gemenskapens försörjning med kärnbränsle och att övervaka
strålskyddsarbetet och kärnsäkerheten.
De uppgifter som Euratom idag har kan mycket väl
överlåtas till andra organ på såväl nationell som
internationell nivå. En överlämning av fördragets
ansvarsområden till nationell nivå stämmer väl överens med
den s k närhetsprincipen som är inskriven i Romfördraget
(art. 130r). Principen innebär att beslut aldrig ska fattas på
högre nivå än vad som är nödvändigt. Andra frågor inom
fördragets ansvarsområde bör överlåtas till internationella
organ. IAEA har redan idag ett övergripande ansvar för
kärnsäkerhetsfrågorna. Det finns ingen anledning till att
dessa uppgifter ligger inom både Euratom och IAEA:s
ansvarsområde. Detsamma gäller ickespridning av material
som kan användas till kärnvapenframställning.
Euratomfördragets roll inom EU stämmer knappast
överens med den svenska ambitionen att avveckla
kärnkraften till år 2010. Sverige bör aktivt verka för att
fördraget avvecklas i sin helhet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om närhetsprincipen och Euratom,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige aktivt bör verka för
Euratoms avveckling.