Konsumentpolitikens mål och inriktning
Miljömålet ska främja konsumenternas intresse av att bidra till en god miljö och ett hållbart samhälle.Konsumenternas hälsa och säkerhet ska främjas.Konsumenternas rättsliga ställning, d v s konsumenternas makt och inflytande, ska stärkas.Hushållens möjligheter att väl utnyttja sina resurser ska främjas och hjälpa konsumenterna att göra bra val.
Internationaliseringen
Den internationella konsumentpolitiska utvecklingen, såväl den inom Europa som den globala, måste följas noga. Konsumentpolitiken inom EU har inte samma breda karaktär som den svenska. EU saknar bland annat motsvarigheter till den svenska konsumentskyddslagstiftningen på viktiga områden (bl a marknadsföring, konsumentköp, konsumenttjänster och konsumentförsäkring). Detsamma gäller också möjligheterna till tvistlösning inom och utom domstol.
Den nationella konsumentpolitiken är fortsatt viktig. Vi ska behålla och hävda våra lagar och regler och arbeta för att andra följer efter där de ligger efter oss. Att vidareutveckla det nordiska samarbetet är högprioriterat.
Miljön
Det finns egentligen inga fria marknader eller någon fri handel, utan marknader och handel verkar alltid inom institutionella ramverk. Olika typer av lagstiftning (t ex konkurrenslagstiftning, beskattning) och handelsöverenskommelser (t ex GATT, frihandelsavtal) är exempel på delar av sådana ramverk.
En viktig åtgärd för att förändra samhället mot en hållbar utveckling är att försöka innefatta samtliga kostnader (ekonomiska, miljömässiga, sociala) som följer av produktion, konsumtion och handel, inklusive energi- och naturresursförbrukning samt miljöpåverkan av transporter av dessa varor och tjänster.
Varumarknaden klarar inte ensam av detta nya tänkande i miljökostnader. Staten har därför en viktig roll här. Företag och andra aktörer måste sporras att utveckla kretsloppstänkandet och nya, mer hållbara livsstilsmönster.
Miljön och dess ekologiska system utgör själva grunden för våra samhällen och vår ekonomi. Alla varor som vi handlar med kommer ursprungligen från ekosystemen. De förnyelsebara resurserna produceras av dem och de icke- förnyelsebara hämtas därifrån. Ingen ekonomisk produktion av varor klarar sig utan naturresurser och inga varor kan produceras utan ekosystemens underhåll.
Den nya handelsorganisationen World Trade Organization (WTO) har tillsatt en kommitté som ska utveckla arbetet med handel och miljö. Sverige har här spelat en viktig roll och måste även i framtiden vara pådrivande i det arbetet. Det är nödvändigt att de internationella miljökonventionerna accepteras av handelsorganisationen och inte ses som begränsningar av den ''fria handeln'' utan som en ram för en hållbar världshandel.
Det nära sambandet mellan miljö och konsumtion/livsstil är således en grundläggande fråga att hantera. Det är avgörande att vi ser sambanden och mäter konsekvenserna av våra produktions- och konsumtionsmönster på miljön. Ekologisk kunskap och biologiska material tillsammans med klok och varsam användning av teknologi är nödvändiga komponenter för att skapa ett hållbart samhälle.
Centern har genom sitt arbete i fyrklöverregeringen startat arbetet med att kretsloppsanpassa produktion och konsumtion. Syftet är att utnyttja naturresurserna på effektivaste sätt genom att hushålla, återanvända och återvinna dem. Sambandet mellan ekonomi och ekologi behöver förtydligas ytterligare. Det finns inga fria nyttigheter. Frågan är inte om vi får betala, utan vem, när och hur. Den som förorenar miljön ska också betala kostnaderna för miljöförstöringen, enligt principen förorenaren-ska- betala. Om kostnaden för miljöskador räknas in så skulle Polluter Pays Principle (PPP) också kunna ange den ungefärliga kostnaden av förorenarens ansvar, alltså inte enbart ange vem som är betalningsskyldig. På så sätt skulle konsumenten få en tydligare prissignal.
Kretsloppsanpassningen innebär alltså ett systemskifte för bland annat varuproduktionen. Producenterna måste t ex numera ha återvinnings- och avfallsperspektivet med redan vid produktutvecklingen. Konsumenterna möter produkter med ny, miljöanpassad utformning.
Konsumenternas hälsa och säkerhet
Säkerhetsfrågorna har redan idag hög prioritet i konsumentpolitiken. Produktsäkerhetslagen och ytterligare lagar på området reglerar dessa frågor.
Ansvariga myndigheter för frågor om vår hälsa är i första hand Folkhälsoinstitutet, Socialstyrelsen och Livsmedelsverket. För Konsumentverkets del rör det sig närmast om att komplettera det arbete som utförs av dessa myndigheter.
Hälso- och sjukvårdsutredningen, HSU 2000, har fått nya direktiv: Patientens inflytande i vården ska stärkas. Kostnadsansvar för läkemedel i öppenvård prövas. Läkemedelsförmåner och högkostnadsskyddet ses över.
Varor och tjänster
Livsmedel
Som EU-medlem ställs svensk jordbruks- och livsmedelssektor inför en delvis ny situation, eftersom gränsskyddet för jordbruksprodukter tas bort gentemot övriga EU-länder. Svenska livsmedel produceras under starka miljö- och djurskyddskrav, som efterfrågas alltmer av svenska och europeiska konsumenter. Konsumenter söker också i allt större omfattning efter ekologiskt odlade produkter. Riksdagen har på centerinitiativ beslutat om en målsättning som innebär att 10 % av den svenska åkerarealen ska vara ekologiskt odlad år 2000.
Det finns således goda möjligheter att marknadsföra och sälja svenska livsmedel av hög kvalitet på den stora europeiska marknaden.
Sverige ligger också långt framme när det gäller märkningssystem för ursprung och tillsatser samt krav på innehållsdeklarationer. Vi ska hävda vår egen lagstiftning i förhållande till EUs.
Den ökade konkurrensen på livsmedelsmarknaden kan komma att öka behovet av livsmedelskontroll, märkningssystem osv. Centern anser att en analys av den internationella utvecklingen på konsumentområdet bör göras. Vi föreslår att Konsumentberedningen ges i tilläggsdirektiv att följa och analysera dessa frågor. Det bör ges regeringen till känna. (Se nedan under rubrik Utredningar m m).
Budgetrådgivning, skuldsanering, bankavgifter
Hushållens ekonomiska frågor, särskilt budgetrådgivning och skuldsanering bör ges ökad prioritet de närmaste åren. Den nyligen införda skuldsaneringslagen bör ses över så att man får ett underlag för eventuella förbättringar. Lagen är bra, men det finns exempel som tyder på oklarheter och gränsdragningsproblem. Det bör ges regeringen till känna.
Fyrklöverregeringen anvisade i 1994 års budgetproposition ett engångsanslag på 10 miljoner kronor till Konsumentverket för att planera och genomföra utbildningsinsatser som bedöms nödvändiga i samband med skuldsaneringslagens ikraftträdande. Detta bifölls av riksdagen, liksom också -- efter förslag av regeringen i kompletteringspropositionen -- att ytterligare ett engångsbelopp på 15 miljoner kronor skulle anvisas i syfte att i inledningsskedet effektivisera och förstärka den kommunala verksamheten inom området budgetrådgivning och skuldsanering. Centern understryker vikten av dessa informations- och utbildningsinsatser.
Bankavgifter
Med hänsyn till den bankgaranti som staten ger, vore det rimligt att bankerna såg över den skillnad som finns mellan in- och utlåningsräntor. Centern anser att banker och låneinstitut bör ta sin del av ansvaret genom att minska räntemarginalerna.
Byggnadsmaterial
Ett Byggsektorns kretsloppsråd har nyligen inrättats. Regeringens kretsloppsdelegationen arbetar tillsammans med byggbranschen för att få fram materialvarudeklarationer på bostäder. Dessa deklarationer är tänkta att fogas till köpehandlingar, hyreskontrakt etc. Det är viktigt att regeringen fortsätter att prioritera detta arbete.
Tandfyllnadsmaterial
Som konsumenter av tandvård har vi rätt att veta vad olika fyllnadsmaterial innehåller och vilka eventuella biverkningar de kan ge. Riksdagen har, bl a på centerinitiativ, vid flera tillfällen efterlyst inrättande av både produktregister och biverkningsregister på dentala material. Socialdepartementet och socialstyrelsen bör medverka till att sådana register tas fram. Detta bör ges regeringen till känna.
Konsumentpolitikens medel
Lagstiftning
Som konsumenter kan vi i vissa sammanhang känna maktlöshet. Kanske denna upplevs särskilt tydligt i förhållande till banker och försäkringsbolag. En grundförutsättning för konsumentens trygghet är att vi har lagar och regler att hänvisa till vid tvister.
Genom medlemskapet i EU har vi skyldighet att överföra vissa regler till svensk rätt. Det kan också komma att behövas ny lagstiftning som ska omfatta nya varor och tjänster och nya distributions- och marknadsföringsmetoder.
Konsumtion och miljö
Centern inrättade en kretsloppsdelegation knuten till Miljö- och naturresursdepartementet inom regeringskansliet. Den har bland annat uppdraget att utarbeta förslag till en kretsloppsanpassning av varusektorn. Det är bra att den nuvarande regeringen låter delegationen fortsätta sitt arbete. Regeringen bör uppdra till kretsloppsdelegationen att i sitt arbete ha konsumentperspektivet med i bilden. Detta bör ges regeringen till känna.
Avfallshantering
Centern påbörjade i regeringsställning införandet en kretsloppsinriktad miljöpolitik. En del i detta systemskifte var införande av producentansvar för varor och produkter. Producentansvaret innebär att producenten har ansvar för varor även sedan de har tjänat ut.
Centern vill införa producentansvaret stegvis. Här följer några exempel på vad Miljö- och naturresursdepartementet uträttade: Det första steget togs för glas- och wellpappförpackningar. Vi uppnådde överenskommelser med respektive bransch när det gäller nickel-kadmium- batterier och PET-flaskor. En förordning finns för återtagning av bildäck.
Nu arbetar kretsloppsdelegationen vidare med styrmedel för kretsloppsanpassning av varugrupperna elektronik, byggmaterial, bilar och textilier. Det är viktigt att kretsloppsdelegationen får arbeta vidare med fortsatt kretsloppsanpassning av varuområdet med ett konsumentpolitiskt perspektiv.
Miljöinformation och miljömärkning
Miljöinformation
Väl underbyggd och seriös information om varors miljöpåverkan är en förutsättning för att konsumenterna ska känna sig trygga i sina val och därmed aktivt kunna bidra till en bättre miljö. Som konsumenter har vi rätt att få en sådan information att vi vid våra inköp kan stödja de producenter som tar ett ekologiskt och socialt ansvar. Exempel på viktig miljöinformation till konsumenterna är deklaration om energiåtgång, kemikalieanvändning, och risker med avfall. I flera kommuner pågår ett arbete med konsumentrådgivning på miljöområdet. Det lokala Agenda 21-arbetet i kommunerna har märkbart ökat människors miljöengagemang. I det arbetet har konsumentaspekterna en viktig roll.
I en nyligen presenterad rapport, 1994/95:6 Konsumenten och miljön, har Eureka Research AB i samarbete med bl a Konsumentverket för andra året i rad kartlagt svenskarnas attityder och beteende avseende konsumtions- och levnadsvanor i relation till miljön.
Undersökningen visar bl a attAndelen som regelbundet köper refillförpackningar har ökat från 24 % till 43 %. Andelen som regelbundet köper produkter som är tillverkade av eller förpackade i återvinningsbart material har ökat från 21 % till 34 %.Andelen som regelbundet återlämnar tidningar för återvinning har ökat från 73 % till 84 %.Hela 97 % av befolkningen returnerar regelbundet öl- och läskedrycksflaskor, aluminiumburkar och glasburkar i affär eller vid s k glasigloor och 89 % återlämnar regelbundet batterier vid återvinningsstation.
För att inte denna positiva utveckling ska stanna av utan istället bli än bättre, är det nödvändigt att regeringen fullföljer det arbete som på centerinitiativ inleddes av fyrklöverregeringen.
Miljömärkning
De miljömärkningssystem som finns i Sverige för olika produkter ger viktiga signaler till konsumenterna om varornas risker eller fördelar.
År 1989 beslutade regering och riksdag att inrätta Miljömärkningsstyrelsen. I denna finns representanter för miljöorganisationer, handel, näringsliv och myndigheter. Det finns tendenser att de stora företagen/branscherna får ett för stort inflytande i förhållande till miljö- och konsumentorganisationer och småföretagare. De större företagen har genom sina rikligare resurser möjlighet att styra och få en bättre överblick över miljömärkningssystemet.
Regeringen bör se över sammansättningen i miljömärkningsstyrelsen i syfte att stärka de små företagens villkor och miljö- och konsumentintressena. Detta bör ges regeringen till känna.
Miljömärkningsstyrelsen och SIS (Standardiseringen i Sverige) har fått en förändrad roll, bl a genom att EU använder standardiseringen som ett verktyg i genomförandet av den inre marknaden. Det finns risk att standardiseringskraven kan komma att motverka miljöaspekterna. Därför är det nödvändigt att omgärda standardiseringskraven med miljöramar.
Standardiseringens nya roll i Europa ger upphov till en rad frågor om möjligheterna att garantera miljöhänsyn i standarder som blir bindande, om miljömyndigheternas roll, om arbetets organisation och finansiering m m. Det ligger i statens intresse att det finns ett permanent organ inom detta område. Centern anser att ett särskilt råd för standardiseringsfrågor om den yttre miljön bör inrättas. Detta bör ges regeringen till känna.
Centern föreslår att utredningen om ''Förutsättningar för en ökad miljörelatering av skattesystemet'' -- i vardagligt tal kallad Skatteväxlingsutredningen -- får i tilläggsdirektiv att utreda frågan om lägre moms på miljömärkta produkter. I särskild skattemotion yrkar vi att detta bör ges regeringen till känna.
Rådgivning, märkning, opinionsbildning och annan information
Ursprungs- och tillsatsmärkning
Det centerledda jordbruksdepartementet lyckades nå enighet mellan företrädare för detaljhandeln och konsumenterna om att en tydlig ursprungsmärkning är ett berättigat krav. Under dessa överläggningar om en frivillig överenskommelse visade handeln en stor vilja att utan formella åtaganden fortsätta att märka köttråvaror med ursprungsland, d v s det land där djuret fötts upp och slaktats.
Sverige bör verka för att reglerna för ursprungsmärkning av livsmedel inom EU skärps. Detta bör ges regeringen till känna.
Tillsatser måste tydligt framgå på förpackningen. Det finns för närvarande en grundläggande skillnad i synen på tillsatser i livsmedel mellan Sverige och EU, nämligen att vi anser att onödiga tillsatser ska undvikas, medan EU använder begreppet hälsofarliga tillsatser.
Debatten om djurskydd, antibiotika och hormoner förs i hela nordvästra delen av EU. I medlemskapsförhandlingarna drev fyrklöverregeringen kravet om fortsatt förbud mot antibiotika i foder samt fortsatt förbud mot användning av kadavermjöl i foder. Resultatet blev att Sverige får fortsätta med sina stränga regler under en övergångsperiod. Under tiden ska EU göra en vetenskaplig analys av användningen av antibiotika och kadavermjöl. Sverige bör vara pådrivande under denna process. Målet ska vara att Sverige behåller reglerna även efter övergångsperioden och att EU sedan tar över reglerna som sina. Det bör ges regeringen till känna.
Många allergiker befarar att EUs märkningsregler (som Sverige också accepterade i och med EES-avtalet) skulle göra det svårare att se om en vara innehåller riskabla ingredienser och tillsatser. Tillverkarna är nämligen inte skyldiga att redovisa exakt vad som finns i en sammansatt ingrediens (exempelvis majonnäs), om den är mindre än 25 procent av hela matvaran (t ex potatissallad). Men det är inte förbjudet att ge en fullständig innehållsdeklaration, och livsmedelsverket kommer även i fortsättningen att rekommendera producenter och importörer att göra detta. Det är viktigt att detta fullföljs. Tillsatser som kemiska färgämnen och konstgjorda sötningsmedel måste alltid anges.
I Sverige är det förbjudet att bestråla och att sälja bestrålade livsmedel. Så är det inte i alla EU-länder. Det finns således en risk att vi kan få in bestrålade livsmedel. Dessa livsmedel är visserligen märkta, men vi har även här en uppgift att påverka övriga medlemsländer i vår riktning. I annat sammanhang yrkar vi att riksdagen bör ge regeringen detta till känna.
Annan märkning
Allt fler konsumenter visar också ett socialt ansvarstagande i sina val av varor. Intresset för så kallad Fair Trade, d v s att handeln är rättvis och hederlig har ökat. Ett exempel på frågor man vill ha svar på, är om barn har exploaterats i varuproduktionen. Det finns märkningssystem för ''hederlig handel'' i Europa. Svenska Naturskyddsföreningen arbetar för att få en sådan märkning även här i landet. SNFs arbete bör stödjas.
Utbildning
Kunskap är den nödvändiga basen för att kunna tillgodogöra sig information. Eftersom konsumtionsmönster, attityder och värderingar grundläggs tidigt, är det viktigt att kunskapen byggs i unga år. Centern har medverkat till att hemkunskapsundervisningen i grundskolan finns kvar. Den ger goda baskunskaper i dessa frågor.
Vi föreslår att Skolverket bevakar att konsumentfrågorna får en framträdande plats i undervisningen. Det bör ankomma på staten att lärar- och lärarfortbildningen innehåller konsumentkunskap. Kommunerna har ett ansvar för att resurser avdelas till denna skolinformation. Detta bör ges regeringen till känna.
De förändringar som uppstår i och med EU-medlemskapet kommer att ställa krav på fortbildning av konsumentvägledare och andra med uppgift att informera konsumenterna. Staten bör medverka till att sådan fortbildning kommer att ges. Detta bör ges regeringen till känna.
Reklam
I dag är ingen radioreklam granskad. Närmast obefintlig är kontrollen av t ex Regional-TVs och TV-Shops reklaminslag. Konsumentverket bör ägna ökad uppmärksamhet åt reklamgranskning av etermedia. Detta bör ges regeringen till känna.
Jämförpriser
Som grundprincip måste gälla att konsumenten senast vid köptillfället, så enkelt som möjligt, ska kunna få priset klart för sig. Prisuppgifter ska vara tydliga och entydiga. Huvudregeln måste vara att priset ska finnas på varan eller i dess omedelbara närhet. Vi bör ha jämförpriser och verka för att sådana införs inom EU.
Utredningar m.m.
1. Konsumentberedningen tillsattes i samband med jordbrukspolitiska beslutet 1990. Beredningen gavs tilläggsdirektiv i december 1994. Uppdraget är att ''...också under 1995 följa och utvärdera utvecklingen inom jordbruks- och livsmedelssektorn i ett konsumentperspektiv. En särskild uppgift för beredningen bör vara att kritiskt granska och analysera effekterna av EGs gemensamma jordbrukspolitik från konsumentsynpunkt. Beredningen bör, som tidigare, löpande redovisa resultatet av sitt arbete till regeringen. En samlad redovisning av utvecklingen skall lämnas senast den 1 december 1995.''
Centern föreslår att Konsumentberedningen ges den ytterligare uppgiften, d v s ges i tilläggsdirektiv att följa och analysera den globala konsumentpolitiska utvecklingen. Detta bör ges regeringen till känna.
2. För att stimulera konsumenterna till val av miljömärkta produkter bör även priset användas som styrmedel. Centern föreslår därför att utredningen om ''Förutsättningar för en ökad miljörelatering av skattesystemet'' -- i vardagligt tal kallad Skatteväxlingsutredningen -- får i tilläggsdirektiv att utreda frågan om lägre moms på miljömärkta produkter. Detta bör ges regeringen till känna.
3. Informationsteknologin ger oss nya möjligheter. Centern anser att en utredning bör göras om hur vi kan använda oss av den tekniken för att sprida produktinformation som vi som konsumenter bör känna till. Ett sätt kan vara tillgång till databaser med sådan information i större varuhus och köpcentra, enligt överenskommelser med handeln. Det bör vara en av IT- kommissionens uppgifter att bereda denna fråga. Detta bör ges regeringen till känna.
Konsumentpolitikens aktörer
Konsumentpolitiken bör utformas så att den enskilde konsumenten, det enskilda hushållet, kan få hjälp och stöd i sin närhet. Denna närhetsprincip bygger på tanken att om konsumenten inte alltid klarar av att på egen hand lösa alla problem, då är hon/han mest betjänt av hjälp från någon som finns lätt tillgänglig. Det kan vara en kommunal konsumentvägledare, men också en lokal konsumentorganisation etc. Därför är samhällets stöd till konsumentorganisationer så viktigt.
Staten
Staten har det övergripande ansvaret för spelreglerna på marknaden och för att överträdelser av dessa åtgärdas. En effektiv lokal konsumentverksamhet behöver stöd av en aktiv statlig konsumentverksamhet och tydliga regelsystem.
Kommunerna
I enlighet med centerns grundläggande syn på den kommunala självstyrelsen, menar vi att den kommunala konsumentverksamheten fortfarande ska vara frivillig. Men vi anser att den kommunala konsumentverksamheten, som började införas för drygt 20 år sedan, fortfarande spelar en mycket viktig roll. Flertalet av landets kommuner -- 234 av 288 -- satsar idag på lokal konsumentverksamhet. På senare år har budgetrådgivning och skuldsaneringsfrågor tagit mera resurser i anspråk hos de kommunala konsumentvägledarna. Övriga enskilda ärenden hinns inte med i samma utsträckning som tidigare. För att ge medborgarna en chans att komma med synpunkter på den kommunala och lokala konsumentverksamheten, bör Konsumentverket få i uppdrag att undersöka konsumenternas prioriteringar/behov när det gäller kommunal konsumentvägledning. Detta bör ges regeringen till känna.
Frivilligorganisationerna
Det var frivilliga organisationer som först började driva konsumentverksamhet. Det var också tack vare medverkan från föreningar som statliga organ kom att inrättas.
Målen för sin verksamhet bestämmer naturligtvis de frivilliga organisationerna själva. Sveriges Konsumentråd, Studieförbunden och hushållningssällskapen bland andra gör ett mycket gott arbete.
Inom EU har frivilligorganisationerna nästan uteslutande varit de som företrätt konsumentintressena. Det är viktigt att samarbetet mellan EU-medlemsländernas frivilliga organisationer underlättas och utvecklas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om inriktningen av konsumentpolitiken,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om att ge Konsumentberedningen i tilläggsdirektiv att analysera den internationella utvecklingen på konsumentområdet,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om en översyn av skuldsaneringslagen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om inrättande av produktregister och biverkningsregister för dentala material,1
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om ett särskilt råd för standardiseringsfrågor om yttre miljön,2
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Kretsloppsdelegationen också bör beakta det konsumentpolitiska perspektivet,2
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om en översyn av sammansättningen i Miljömärkningsstyrelsen,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om skärpta regler för användning av antibiotika och kadavermjöl i djurfoder,2
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om lärarutbildningen och lärarfortbildningen i konsumentkunskap,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om fortbildning av konsumentvägledare,
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om att Konsumentverket bör ägna ökad uppmärksamhet åt granskning av reklam i etermedia,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om att uppdra åt IT- kommissionen att utreda hur konsumentinformation kan ges via databaser i butiker,
13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motionen om att uppdra åt Konsumentverket att undersöka konsumenternas prioriteringar/behov när det gäller kommunal konsumentvägledning.
Stockholm den 24 januari 1995 Agne Hansson (c) Görel Thurdin (c) Birgitta Hambraeus (c) Sivert Carlsson (c) Birgitta Carlsson (c) Rigmor Ahlstedt (c) Rune Backlund (c) Anders Svärd (c) Ingrid Skeppstedt (c) Ingbritt Irhammar (c)
1 Yrkande 4 hänvisat till SoU. 2 Yrkandena 5,6,8 hänvisade till JoU.