Separationers och skilsmässors inledningsskede
kännetecknas ofta av de vuxna parternas krisbeteende vilket
kan resultera i mer eller mindre väl avvägda ageranden.
Detta, oftast oförutsedda, beteende skapar onödig stress och
otrygghet för både vuxna och barn. I en del fall kan dålig
stresskontroll resultera i onödigt våld mot den eller dem som
tidigare tillhört de närmaste.
Det är av stor vikt att bringa ordning i sönderfallande
familjer. Detta kan ske genom god tillgänglighet till
familjerådgivningsverksamhet. Förfarandet i domstol vid
umgänges- och vårdnadsmål är inte tillfyllest eftersom
förhandlingarna stundom snarare tenderar till att förstärka
motsättningarna än att försöka ta fram det som förenar.
Det finns därför behov av att förnya och utveckla det
juridiska förfarandet i samband med separationer och
skilsmässor.
Det borde övervägas att införa en så kallad familjenämnd
som på tingsrättens uppdrag skall avge yttrande i vårdnads-
och umgängesfrågan. I familjenämnden bör ingå
familjeterapeut, barnpsykolog, jurist, ekonom eller andra
lämpliga resurspersoner. Utgångspunkten skall vara att ena
parterna om gemensam vårdnad om barn, gemensamt ansvar
samt att reglera rättigheter och skyldigheter i avtal. Om
familjenämnden inte lyckas ena parterna får tingsrätten
avgöra saken sedan familjenämnden avgett yttrande. Är
parterna överens räcker det med att tingsrätten fastställer
avtalet.
Utöver förfarandet om familjenämnd bör möjlighet finnas
att sluta bindande interimsavtal för att reglera initialskedet i
samband med separation. Ett sådant interimsavtal skall
kunna initieras av parterna eller av familjenämnden och
anmälas till tingsrätten. Utgångspunkten skall vara att båda
parter i dessa interimsavtal görs lika ansvariga i sina roller
som föräldrar och vuxna. Brott mot avtal skall jämställas
med egenmäktighet och sanktion skall utgå.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om familjenämnd och interimsavtal i
samband med separation och skilsmässa.
Stockholm den 25 januari 1995
Gustaf von Essen (m)