med anledning av prop. 1994/95:14 Ny fastighetsmäklarlag
I propositionen föreslås ett slopande av den
undantagsbestämmelse som finns vid upplåtelse av
bostadsrätt. I nuvarande mäklarlag 2 § andra stycket sägs att
lagen inte skall tillämpas på den som enbart förmedlar
bostadsrätter som upplåts av en bostadsrättsförening
ansluten till en riksorganisation eller till en regional
organisation för bostadsrättsföreningar.
Förslaget om att slopa denna undantagsbestämmelse är
enligt vår mening illa underbyggt och skälen är ytterst vaga.
Frågan har inte utretts i den departementspromemoria som
ligger till grund för lagförslaget. Det har således inte
remissbehandlats. Ingen remissinstans har heller
aktualiserat ett slopande av undantagsbestämmelsen.
Om undantaget tas bort torde förmedling av
bostadsrättsupplåtelser som bedrivs yrkesmässigt av
personer anställda inom HSB, Riksbyggen och SBC
fortsättningsvis falla under mäklarlagens bestämmelser.
Det är vanligt att det inom de nu aktuella organisationerna
bildas bostadsrättsföreningar i vilka tjänstemän och
förtroendevalda till en början utgör styrelse och
firmatecknare till dess bostadsrätterna är upplåtna till
bostadsrättshavare. Om en person anställd inom en
organisation är såväl förmedlare av en bostadsrätt som
firmatecknare i den bostadsrättsförening i vilken
upplåtelsen sker är inte mäklarlagen tillämplig. Om han
däremot enbart är anställd och förmedlar lägenheter träffas
han av mäklarlagens bestämmelser. För en köpare av en
nyproducerad bostadsrätt skapar förslaget ökad osäkerhet
samtidigt som förmedlingskostnaderna för säljare och
köpare torde bli högre.
Enligt propositionen uppstår vissa
gränsdragningsproblem och det är inte möjligt att avgöra i
vilken utsträckning personal inom HSB, Riksbyggen och
SBC kan komma att omfattas av bestämmelserna. Enligt
förslaget bör det ankomma på den nyinrättade
Fastighetsmäklarnämnden att ta ställning i denna fråga.
Även frågan om mäklarlagens bestämmelser skall bli
tillämpliga på förhandsavtal enligt 5 kap bostadsrättslagen
har överlämnats till nämnda nämnd att ta ställning till.
Enligt vår mening skulle ett slopande av
undantagsbestämmelsen innebära en lagstiftningsåtgärd
som hastats fram på ett ofullständigt underlag. Någon
närmare utredning och analys av frågan har inte skett. När
det i propositionen dessutom konstateras att det finns
gränsdragningsproblem som inte har lösts bör förslaget i
denna del inte genomföras. Att överlämna en olöst
lagstiftningsfråga till en nyinrättad nämnd kan inte anses
godtagbart. Såväl frågan om konsekvenserna med ett
slopande av undantagsbestämmelsen som frågan om
förhandsavtalens rättsliga karaktär i förhållande till
mäklarlagens utformning bör utredas närmare.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår förslaget att slopa
undantagsbestämmelsen i 2 § andra stycket mäklarlagen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av utredningar i denna
och angränsande frågor.
Stockholm den 18 oktober 1994
Sören Lekberg (s)
Nils T Svensson (s)