Aktiebolagslagen och förvärvslagen bör ses över i syfte att
förhindra ekonomiska oegentligheter och ekonomisk
brottslighet.
Ökade insatser måste göras för att förhindra ekonomisk
brottslighet. I bank- och fastighetskrisens spår följer
spekulation och oseriös verksamhet som drabbar inte minst
boende på ett sätt som inte är önskvärt. Fastighetshandel och
förvaltning av hyresfastigheter har blivit en
finansieringskälla för personer som ägnar sig åt ekonomiska
oegentligheter eller ekonomisk brottslighet.
Övervärdering och plundring
Utbudet av fastigheter från seriösa fastighetsförvaltare,
som vill avveckla fastighetsbestånd som är behäftade med
obestånd som en följd av de senaste årens besvärligheter på
marknaden, skapar en marknad för oseriösa spekulatörer och
plundrare.
Personliga vinster genom fastighetshandel respektive
fastighetsförvaltning kan frigöras dels genom att
fastigheterna grovt övervärderas i samband med att de
överlåts eller i samband med tilläggsbelåning under
innehavstiden, dels genom att bolagsplundrare för egen del
tar i anspråk de hyresintäkter som hyresgästerna betalar
respektive de räntebidrag som staten bistår med.
Oegentligheterna omfattar således såväl att fastigheten
överutnyttjas som kreditobjekt som plundring av de löpande
intäkterna som följer med fastighetsinnehavet. Utredningar
hos kronofogdemyndigheter, polismyndigheter och
konkursförvaltare påvisar att fastighetsbestånden ofta
passerar båda typerna av plundring.
Oseriösa förvärvare och förvaltare av fastigheter har inte
intresse av att tillgodose banker, hyresgäster och staten på
samma sätt som en seriös fastighetsförvaltare. De kan därför
betala ett högre pris för ett visst fastighetsbestånd än vad en
seriös fastighetsförvaltare kan göra. Förekomsten av oseriösa
köpare skadar såväl det allmänna förhållandet mellan
hyresgäster och fastighetsvärdar som hyresgästernas och de
seriösa fastighetsförvaltarnas verksamhet i ett vidare
perspektiv.
Stoppa vinningen
Oegentligheterna inom fastighetsförvaltningen motverkas
bäst om den ekonomiska vinningen av plundring förhindras.
Aktiebolagslagen och förvärvslagen bör ses över i syfte att
täppa till de kryphål som ger utrymme för denna oseriösa
verksamhet.
Åtgärder bör vidtagas som förhindrar att bolagsplundrare
får tillgång till hyresintäkter och räntebidrag innan de fått
förvärvstillstånd och tillträtt ett förvärv. Reglerna i Lagen om
förvärv av hyresfastigheter m.m. (1975:1132) bör förändras
så att möjligheterna till hyresplundring motverkas.
Även Aktiebolagslagen bör ses över i syfte att förhindra
att bolagsstyrelser och ansvariga kan försvinna och utnyttja
bulvaner som inte kan svara för bolagens ekonomiska
åtaganden medan de oseriösa kan tillskansa sig de löpande
intäkterna för bolaget.
Riksdagen bör hemställa hos regeringen om förslag till
lagskärpningar som förhindrar fastighetsplundring i linje
med vad som anförts i motionen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en sådan
ändring i förvärvslagen att ekonomiska oegentligheter och
ekonomisk brottslighet förhindras i enlighet med vad som
anförts i motionen,1
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en sådan
ändring i aktiebolagslagen som förhindrar ekonomisk
brottslighet i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 25 januari 1995
Agne Hansson (c)
Birgitta Carlsson (c)
Rigmor Ahlstedt (c)
1 Yrkande 1 hänvisat till BoU.