Motion till riksdagen
1994/95:Kr205
av Birger Schlaug m.fl. (mp)

Kulturpolitiken


Utifrån den utomordentligt allvarliga ekonomiska situation
som Sverige befinner sig i anser Miljöpartiet De Gröna att
det är särskilt viktigt att satsa på kultur. Kulturen är
människans sätt att bekräfta sin identitet och sin självrespekt
och utveckla sin innovativa förmåga. I kulturen formas och
formuleras morgondagens idéer och verksamheter.
Kultur har i alla tider varit resultatet av en växelverkan
mellan individer och grupper, oavsett statsgränser, och
kommer så att förbli. I samband med Sveriges medlemskap
i Europeiska Unionen är det speciellt betydelsefullt att värna
om svenska språket och det gemensamma kulturarvet.
Miljöpartiet vill värna om det svenska och nordiska
kulturarvet, samtidigt som vi vill att det svenska samhället
ska vara öppet för impulser, idéer och kulturyttringar från
hela vår omvärld.
Offentligt stöd till kultur
Den kultur som inte är kommersiellt självbärande ska ha
offentligt stöd. Miljöpartiet vill bevara det kulturella nätverk
som byggts upp under de senaste decennierna, men också
peka på det väsentliga i att nya kulturformer hela tiden
bereds plats, och att stödformer kan omprövas. Det fria
obändiga flödet får inte hämmas av konservatism, stagnation
eller institutionernas kvävande tyngd.
Den kultur som erhåller offentligt stöd, och därmed betalas
av samtliga svenskar, måste vara tillgänglig för stora grupper
i samhället. Biljettpriser ska därför hållas på en rimlig nivå.
Kultur, därmed avser vi teater, dans, musik, museer, film,
bildkonst, litteratur och hantverk m m, har även en växande
ekonomisk betydelse för industri, handel och turism. Sådana
aspekter på kultur får dock aldrig tillåtas begränsa utrymmet
för kulturens nyskapande, kritiska, omvälvande och
människovårdande karaktär.
Kulturen som samhällets ryggrad
Bildkonst, musik, dans, teater och skönlitteratur
tillfredsställer mänskliga behov av skapande, av helhets- och
skönhetsupplevelser. Kultur är ett område där människan kan
ta fram sina bästa mänskliga sidor. Att bli delaktig av
kulturlivets frukter kan stärka människors förmåga till
fantasi, känsla och förståelse och ge näring till själen.
Att få ta del av olika kulturyttringar är avgörande för barns
självkänsla och utveckling av sinnena, särskilt under trycket
av snävt materialistiska livsideal. Skolor och daghem har ett
stort ansvar för att förmedla kulturupplevelser. Skolan har ett
stort ansvar som vår mest levande kulturinstitution.
 Ekologisk kulturmedvetenhet
För de flesta miljöföreträdare ingår människan i en enhet
med naturen, en uppfattning som manar till varsamhet med
och ansvarstagande för denna enhet. När man tar avstånd
från naturen och det naturliga bryts människans självkänsla
ner. Vi menar att om naturen exploateras hur som helst
kommer detta också att gälla människor; respekt för naturen
är detsamma som respekt för människan. Kulturpolitiken bör
främja ett personligt ansvarstagande för naturens helhet så
att ett ekologiskt medvetande kan uppnås. Miljöpartiet vill
komplettera de kulturpolitiska målen med en ny målsättning
där vi visar på en livsstil som utvecklar förmågan att hantera
sitt liv med minskat beroende av myndigheter och snävt
marknadstänkande. Ett liv där vi samspelar med andra
varelser; inte härskar över dem, inte reduceras till objekt.
1 Nordiskt samarbete
Vi hävdar bestämt att det nordiska samarbetet på
kulturområdet måste bibehållas och förstärkas, vilket är
desto viktigare som Norge och Island inte är medlemmar i
Europeiska Unionen.
2 Europeiska Unionen
Samtidigt som vi värnar det svenska kulturarvet och dess
mångfald är vår kultur också grenar av det europeiska trädet.
Enligt Maastrichtfördragets artikel 128 påtalas att
harmonisering är uteslutet på kulturområdet, vilket noggrant
ska uppmärksammas. Däremot bör gemensamma EU-medel
som är avsedda för kultur kunna komma svenska museer och
kulturminnesmärken till del.
3 Stockholm kulturhuvudstad 1998
Trots att Stockholm blir Europas kulturhuvudstad 1998
finns inget spår av kommande satsningar i årets
kulturbudget. Inte heller nämns Expo 97, hundraårsminnet
av Stockholmsutställningen 1997. Vi finner detta märkligt,
med tanke på den betydelse dessa satsningar bör ha för
svenskt kulturliv.
Vad gäller Expo 97 är det viktigt att denna satsning
överensstämmer med det nyligen fattade beslutet om
Sveriges första nationalstadspark. Stockholms skönhet har
skapats i en unik samverkan genom århundradena mellan
öar, vatten och bebyggelse. Ändå riskeras detta kulturarv
genom en kortsynt, besinningslös trafikpolitik i de centrala,
känsligaste delarna av staden. Vårt historiska arv ska i alla
sammanhang respekteras! Här måste medel till en tunnel
under Riddarfjärden avsättas ur statskassan. En vacker
huvudstad är en angelägenhet för hela landet.
4 Särskilda insatser inom kulturområdet
Sverige bör med kraft och entusiasm delta i uppbyggnaden
av ett gemensamt europeiskt filmsamarbete, vilket på sikt
kommer att stärka svensk film.
5 Arkiv, museer och kulturminnesvård
 Vi anser att den nya informationsteknologin, särskilt cd-
rom, bör utnyttjas aktivt i svenska arkiv och museer.
6 Kvinnomuseum
Sverige har idag den bästa parlamentariska
kvinnorepresentationen i världen. Nu gör vi nästa markering,
vi bygger ett kvinnomuseum -- det första i världen med
allomfattande beskrivning av: kvinna i hem -- kvinna i
samhälle -- och kvinna i yrkesliv.
Lämpligen förläggs detta riksmuseum till Stockholm.
Arbetet med museet bör ha kommit så långt att verksamheten
kan visas upp då Stockholm är kulturhuvudstad 1998. För
att det ska bli möjligt bör projekteringsarbetet komma igång
omgående. Medel bör kunna sökas ur europeiska och
internationella fonder med inriktning på jämställdhet.
7 Filmmuseum
Svensk film har länge saknat en central plats där hundra år
av filmkonst -- från Stiller till Garbo, Bergman och Grede --
har sin givna roll. Därför behöver Sverige ett nytt nationellt
filmmuseum, ett spännande museum där filmens fantasteri
kan uttryckas i ett historiskt och nutida perspektiv. En plats
kan vara Moderna Museets nuvarande lokal. Medel kan
lämpligen sökas ur fonden Framtidens kultur.
8 Teatermuseum
Trots att Sveriges städer och regioner har ett rikt och väl
utvecklat inhemskt teaterliv finns idag inget nationellt
teatermuseum. Ett museum skulle, bortsett från att det
innebar en avsevärd stimulans på teaterlivet som sådant,
kunna tillhandahålla videoband med föreställningar och
scenografilösningar från landets alla teateraktiviteter;
nationalscener, regionteatrar, musikdramatiska ensembler,
småteatrar och fria grupper. Medel bör anslås.
9 Nobelmuseum
Ett nationellt Nobelmuseum borde vara en självklarhet.
Alfred Nobels priser är berömda världen över, såväl de
vetenskapligt inriktade som de litterära. Många
landvinningar har belönats under åren och det ligger i hela
rikets intresse att svenskar och turister ska kunna ta del av
detta. Ett Nobelmuseum kan också inbjuda till information
och debatt om genteknik och det nya gensamhälle som växer
fram. Stöd till detta museum kan tillhandahållas av
Kulturdepartementet och andra departement.
10 Formgivning
Miljöpartiet anser det mycket viktigt att svensk
formgivning lyfts fram på ett helt annat sätt än idag. Särskild
vikt fäster vi vid den formgivning som förenar skönhet, god
form, funktion, ergonomi och miljövänliga material. Vi vill
med detta inte bara förhöja livsvärdet -- i fest och vardag --
för en stor mängd svenskar, utan ser också här en
högintressant exportmarknad.
11 Stiftelsen Framtidens kultur
Stiftelsen Framtidens kultur ska använda sina fonder till
kulturprojekt av varaktig karaktär, som stärker kulturen i
samhället. Detta får inte medföra att medlen används till
förtäckta arbetsmarknadsprojekt.
12 Dramaten, Operan och Riksteatern
Dramaten har under det senaste decenniet varit en av
landets konstnärligt mest framgångsrika scener. Vidare har
teatern under sina mycket uppskattade gästspel i Tokyo, Los
Angeles, Barcelona, New York, Florens och ett antal andra
storstäder visat upp svensk teater när den är som bäst. Det
finns därför ingen anledning att bestraffa en så dynamisk
verksamhet med ett sparbeting. Vi kräver att Dramaten inte
förlorar i köpkraft i årets budget, detta också med tanke på
att vår nationalteater uppenbarligen får svårt att klara sina
åtaganden inför kulturhuvudstadsåret 1998. Inte heller
Operan och Riksteatern bör drabbas av förlorad köpkraft.
Riksteaterns turnéer är mycket betydelsefulla för teaterlivet
på mindre orter, och miljöpartiet vill därför att verksamheten
bibehålls intakt. Vi vill ha ökade insatser för regionala
kulturinstitutioner som länsmuseer och länsteatrar.
13 Nationalscen i Norr
Miljöpartiet tycker att projektet Nationalscen i Norr ska
utredas vidare.
14 Musikdramatiska satsningar
Miljöpartiet vill att regeringen i framtiden ger ett utökat
stöd till de musikdramatiska satsningarna i Malmö.
15 Fria grupper och kultur för barn och ungdom
Det särskilda kulturanslaget med inriktning på barn och
ungdom vill vi styra upp mot de fria teatergrupperna, vars
verksamhet länge varit inriktad på att spela för våra yngre
medborgare. Fem miljoner kronor ur detta anslag ska gå till
fria teater- och dansgrupper som spelar särskilt för barn och
ungdom. Ytterligare fem miljoner bör gå till grupper som
samarbetar med barn och ungdom i gemensamma
kulturprojekt, där barnen är producenter likaväl som
konsumenter.
16 Bibliotekslag
Biblioteken spelar en avgörande roll för den kulturella
identiteten. Med sina breda samlingar av böcker och andra
medier hör de till grundstenarna i kulturlivet. Samlingarna är
också en spegel av vårt kulturella arv. I många kommuner
och i många förortsområden är -- för närvarande --
biblioteken den enda kulturinstitutionen. Därför vill vi att en
bibliotekslag snarast införs.
17 Satsning på novellfilm
Svensk film är ett ovärderligt instrument för att formulera
gemensamma upplevelser. För att vidareutveckla svensk film
krävs dock kvalificerade yngre regissörer, vilket är ett
problem idag. En satsning på novellfilm skulle kunna ge
yngre lovande regissörer möjlighet att ta steget i riktning mot
långfilm och större produktioner. Vi vill att medel i budgeten
anslås till detta. Eftersom novellfilmer troligen kommer att
visas i television är det rimligt att medel, 5 miljoner, tas ur
det så kallade rundradiokontot.
18 Mediepolitikens ansvar och inriktning
Sveriges Radio, Sveriges Television och
Utbildningsradion är fristående medieföretag som inte
bidragit till det statliga budgetunderskottet. De finansieras
med licenspengar och koncessionsavgifter, därför är det både
oetiskt och felaktigt att minska deras resurser för att
finansiera ett budgetunderskott. Miljöpartiet de Gröna anser
det vara högst märkligt att Sveriges Radio, Sveriges
Television och Utbildningsradion drabbas av stora
nedskärningar i budgeten redan innan den pågående
pressutredningen, och kulturutredningen, arbetat klart.
19 Sveriges Radio
Vi anser det motsägelsefullt att man i budgetpropositionen
å ena sidan hävdar att Sveriges Radio måste spara stora
summor, medan man å andra sidan betonar vikten av att satsa
digitalt. Hur ska det gå till?
Sveriges Radio är med sina kvalitetssändningar en
ovärderlig röst i det tilltagande mediebruset, en radio i
demokratins och framåtskridandets tjänst, där miljö- och
samhällsfrågor bevakas. Radioteaterns höga kvalité och
satsning på barn och ungdom får inte naggas i kanten. Det
är extra viktigt just nu att vi stöder en sådan radio, inte att vi
försöker stjälpa den.
20 Sveriges Television
Vi menar att Sveriges Television står för en
medieinriktning av god kvalitet, även om exempelvis
produktionen av TV-dramatik och barnprogram är alltför
liten. Det är av största vikt att det idag finns ett väl
fungerande licensfinansierat public service-företag som
förmår ange tonen i förhållande till de reklamfinansierade
TV-kanalerna. Samordningsvinster inom bolaget går
förmodligen att göra, men besparingar måste genomföras
varsamt, så att företaget inte förlorar sin spänst. Med en ökad
samordning vad gäller utrikesnyheterna skulle bl a EU-
bevakningen kunna ökas, vilket vi önskar. För övrigt anser
vi det viktigt att bevara konkurrens och mångfald inom
nyhetsbevakningen.
De avgifter som hitintills betalats in till det så kallade
rundradiokontot ska även i fortsättningen gå till Sveriges
Television.
21 Reklamskatt
Vi vill behålla den kvalitativt höga nivån på
licensfinansierad radio och TV. Därför vill vi att
pressutredningen överväger att införa en ny skatt på reklam
i radio och TV, en sådan finns inte idag, vars inkomster går
till att finansiera den radio och TV som inte bekostas via
reklam. En höjning av skatten på reklam i veckopress,
annonspelare, fackpress och annat skulle kunna finansiera de
medel man idag vill dra in till statskassan i form av
besparingar på Sveriges Radio, Sveriges Television och
Utbildningsradion, om nu dessa besparingar alls är
nödvändiga.
22 Skadliga våldsskildringar
Biografbyråns övergripande mål är att minska förekomsten
av skadliga våldsskildringar i rörliga bilder. Antalet
våldsskildringar har ökat starkt och med det byråns
arbetsuppgifter. Anslaget måste anpassas till
arbetsuppgiftens omfattning. Våldsskildringsrådet ska
samordna insatser mot skadliga våldsskildringar i rörliga
bilder, och de har också fått ökade arbetsuppgifter.
Regeringen bör noga följa upp och utvärdera dess
verksamhet. Vi anser också att det behövs en
förhandsgranskning så att skadliga våldsfilmer ej kommer ut
på marknaden och kan skada barn och ungdomar.
23 Kulturen och momsen
Vad gäller beskattning av kultur, utbildning, sport och
ideella föreningar har regeringen inte lagt fram något förslag,
trots att en utredning tidigare föreslagit att moms införs.
En generell kulturmoms visar sig medföra en lång rad
komplikationer; den berör mycket vitala delar av kulturlivet
och frågan bör därför inte hastas fram. Under tiden som
frågan utreds vidare vill miljöpartiet påtala nödvändigheten
av att Sverige bestämt kräver undantag från EU:s
momsregelsystem i detta avseende.
Dans och teater betalar inte moms i Sverige idag och bör
inte heller beläggas med en sådan pålaga. Moms på litteratur
sänks till 12 %, i enlighet med EU:s regelverk; en sådan
momssänkning kan endast gynna konsumenterna och
stimulera till ökat läsande vilket vi välkomnar. För författare
medför momsplikt bara ökad pappershantering, vilket stjäl
tid och energi från det kreativa skapandet.
24 Moms på utbildningstjänster
Utbildningstjänster, med undantag för yrkesutbildning, ska
enligt ett förslag bli momspliktiga. Det innebär exempel
moms på ridlektioner. Ridsport är den i särklass populäraste
tjejidrotten och ligger på andra plats när det gäller
träningstillfällen för barn och ungdomar mellan 7 och 25 år.
Precis som annan tjejverksamhet har ridsporten hitintills inte
prioriterats när kommunerna fördelat budgetmedel till sport
och idrott. Därför är ridlektioner redan idag mycket dyra. Att
momsbelägga sporten vore ett dråpslag mot kvinnoidrotten.
Därför vill miljöpartiet att Sverige begär undantag från EUs
momsregler vad beträffar ridsport och initierar en förändring
av EUs momsklassificeringssystem.
25 Ideella föreningar
Den allmännyttiga verksamhet som föreningar, till
exempel ideella idrottsföreningar, bedriver blir inte heller
längre momsbefriad om EUs momsregler strikt följs. Vi vill
att regeringen i sitt fortsatta utredningsarbete beaktar de
negativa konsekvenser ett momshanterande får på en sådan,
ekonomiskt marginell, men ur klubb- och föreningssynpunkt
oerhört viktig, verksamhet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att följa upp beslutet om
nationalstadspark inför Expo 97,1
2. att riksdagen budgetåret 1995/96 bör omfördela medel
från det s.k. Dennispaketet till en tunnel under Riddarfjärden
för att skona vårt historiska kulturarv,2
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige bör delta i
uppbyggnaden av ett gemensamt europeiskt filmsamarbete,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att planera ett kvinnomuseum i
Stockholm och att medel bl.a. bör sökas ur europeiska och
internationella fonder med inriktning på jämställdhet,
5. att riksdagen avsätter medel till ett nytt filmmuseum,
6. att riksdagen avsätter medel till ett nytt teatermuseum,
7. att riksdagen avsätter medel till ett Nobelmuseum,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att använda kapitalet ur Stiftelsen
Framtidens kultur till varaktiga kulturprojekt som inte skall
ha karaktären av arbetsmarknadspolitiska projekt,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Dramaten, Operan och
Riksteatern inte skall förlora i köpkraft i årets budget,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att regionala kulturinstitutioner
som länsmuseer och länsteatrar prioriteras vid kommande
kulturinsatser,
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att 5 miljoner kronor ur det
särskilda kulturanslaget för barn och ungdom bör gå till de
fria teater- och dansgrupperna,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att 5 miljoner ur det särskilda
kulturanslaget för barn och ungdom bör gå till
samarbetsprojekt där barnen är delaktiga,
13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att en bibliotekslag snarast bör
införas,
14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att medel bör omfördelas till
novellfilmsprojekt,
15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att 5 miljoner kronor avsätts ur
rundradiokontot för visning av novellfilm i television,
16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sveriges Radio, Sveriges
Television och Utbildningsradion inte bör drabbas av
nedskärningar i budgeten,
17. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att samordningar inom Sveriges
Television bör genomföras så att utlandsbevakningen
förbättras,
18. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att konkurrensen inom
nyhetsbevakningen bör bevaras,
 19. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att produktionen av TV-dramatik
och barnprogram bör ökas inom Sveriges Television,
20. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att en reklamskatt på radio och
television bör införas,3
21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att höja skatten på veckopress,
annonspelare, fackpress m.m. till 14 % istället för
besparingar på Sveriges Radio, Sveriges Television och
Utbildningsradion,3
 22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att anslaget till Statens
biografbyrå bör anpassas till verksamhetens omfattning,
23. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att följa upp och utvärdera
Våldsskildringsrådets verksamhet,4
24. att riksdagens som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att alla videogram skall vara
förhandsgranskade,4
25. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige skall begära undantag
från EU:s momsregelsystem vad beträffar dans och
teater,3
26. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige skall begära undantag
från EU:s momsregler vad beträffar ridsport och initiera en
förändring av EU:s momsklassificeringssystem,3
 27. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att regeringen i sitt fortsatta
utredningsarbete kring moms på idrottsföreningar beaktar de
negativa konsekvenserna av moms på allmännyttig
verksamhet.3

Stockholm den 16 januari 1995

Birger Schlaug (mp)

Marianne Samuelsson (mp)

Ewa Larsson (mp)

1 Yrkande 1 hänvisat till BoU
2 Yrkande 2 hänvisat till TU
3 Yrkandena 20, 21 och 25--27 hänvisade till SkU
4 Yrkandena 23 och 24 hänvisade till KU