Regeringen har i sin proposition tagit fasta på turismens näringspolitiska betydelse. Detta är en grundläggande förutsättning för att de statliga insatser som föreslås skall kunna motiveras. Statliga resurser inom olika områden, främst infrastrukturen i vid bemärkelse, har betydelse för turismen liksom för andra näringar. Det är därför viktigt att dessa insatser sker samordnat och mot bakgrund av kunskap om turismens förutsättningar, villkor och effekter. Ett samordningsansvar ligger redan inom ramen för berörda myndigheters uppdrag.
I propositionen föreslås att en särskild myndighet skapas med ansvar för den statliga samordningen och för att erforderlig kunskap samlas på nationell nivå till grund för beslut inom olika sektorer av betydelse för turismen. Jag anser att en sådan samordningsfunktion kan försvaras, när den nu föreslås inrättad inom ramen för minskade anslag.
Det är rationellt att samarbetet mellan UD, Svenska institutet, Sveriges Exportråd m fl även kommer att omfatta information om Sverige som investerings- och turistland. Nämnden för Sverigeinformation i utlandet, NSU, bör ges sådana anvisningar att en rationell samordning kan ske avseende lokaler, personal, teknik, etc. Propositionen har i detta sammanhang inte beaktat de rationaliserings- och effektivitetsvinster som kan göras genom samordnad användning av ny teknik. Detta måste särskilt uppmärksammas i det fortsatta arbetet.
De statliga insatserna som avsätts för marknadsföring av Sverige som turistland bör inriktas på marknader med stor betalningsförmåga. Insatserna bör särskilt ske med sikte på besökare som kan komma före och efter traditionell turistsäsong.
Det är naturligt att det för en ung och snabbt växande näring som turist- och resenäringen föreligger ett stort behov av kunskap inom olika områden. Det krävs kunskaper för att utveckla en långsiktigt konkurrenskraftig näring och kunskaper om hur näringen kan utvecklas på ett balanserat sätt som värnar om miljön och skapar långsiktigt positiva arbetsmarknadseffekter.
Det är väsentligt att det finns ett tillräckligt gott underlag för samhällets och näringslivets beslut i frågor som rör turist- och resenäringen. Staten måste ansvara för den kunskap som staten behöver för sina beslut. Den uppföljning av utvecklingen inom turist- och resenäringen som påbörjades efter skattereformen 1989/90 bör fortsätta.
De statliga resurserna för kunskapsutveckling och forskning måste anpassas till olika näringars potentiella behov. Det är inte en acceptabel lösning att turistnäringen saknar fasta forskningsresurser medan andra väletablerade näringar har betydande statliga resurser. Exempelvis har jord- och skogsbruksnäringen ett eget universitet med 125-- 150 professorer, och 350 doktorander. Strukturen på statens satsningar på forskning behöver ses över. Fasta forskningsresurser riktade mot turist- och resesektorn måste skapas för att tillgodose statens och näringens behov.
En omfördelning kan också behöva ske av de statliga resurser som nu avsätts för statistikproduktion, analys m m så att turist- och resenäringens betydelse belyses lika effektivt som andra näringars.
Inom ramen för EU-samarbetet bl a avseende mål 6- området kommer avsevärda satsningar att göras på kunskapsuppbyggnad på turistområdet. Dessa satsningar kommer särskilt att beröra Institutionen för turistvetenskap vid Mitthögskolan och andra organisationer i Östersund. Detta bör beaktas vid genomförandet av de uppgifter staten kan komma att påtaga sig avseende forskning och kunskapsförsörjning för svensk turism.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om turistpolitik.
Stockholm den 7 april 1995 Ola Sundell (m)