Motion till riksdagen
1994/95:K614
av Tomas Högström (m)

Antal ledamöter i fullmäktige


I Kommunallagen, 5 kap. 1§, regleras antalet ledamöter
och ersättare i fullmäktige. Där sägs att antalet ledamöter och
ersättare skall bestämmas till ett udda tal och till minst
''31 i kommuner med 12 000 röstberättigade invånare eller
därunder och i landsting med 140 000 röstberättigade
invånare eller därunder,
41 i kommuner med över 12 000 till och med 24 000
röstberättigade invånare,
51 i kommuner med över 24 000 invånare till och med
36 000 röstberättigade invånare och i landsting med över
140 000 till och med 200 000 röstberättigade invånader,
61 i kommuner med över 36 000 röstberättigade invånare,
och 71 
i landsting med över 200 000 röstberättigade.
I Stockholms kommun och i landsting med över 300 000
röstberättigade invånare skall dock antalet ledamöter
fastställas till minst 101.''
Reglerna i Kommunallagen är minimiregler. I flera
kommuner har man inrättat fler platser än lagens
miniminivå.
Samtidigt finns på andra håll i landet irritation över den
nivå som är fastställd. Många med erfarenhet från
kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige vill se ökade
möjligheter för respektive fullmäktige att fastställa lägre
antal platser i respektive fullmäktige än vad nuvarande
Kommunallag medger.
Motiven är att nuvarande miniminivåer är för höga.
Möjligheterna att rationalisera fullmäktigearbetet måste
innebära en möjlighet att minska antalet ledamöter. I
praktiken har en omfattande rationalisering i form av
delegation till styrelser och nämnder redan ägt rum. Detta
har självklart kommit att påverka arbetet i fullmäktige.
Respektive fullmäktige beslutar om andra och färre frågor i
dag jämfört med tidigare.
Det är samtidigt viktigt att säkerställa den kommunala
demokratin. Den förutsätter att en minimirepresentation
fastställs.
Nya miniminivåer för ledamöter och ersättare i
fullmäktige bör fastställas. Det ställer krav på ändring av
Kommunallagens 5 kap 1§ som bör lyda:
Fullmäktige fastställer hur många ledamöter som
fullmäktige skall ha. Antalet skall bestämmas till ett udda tal
och till minst 25 i kommuner med 12 000 röstberättigade
eller därunder och i landsting med 140 000 röstberättigade
invånare eller därunder, 31 i kommuner med över 12 000 till
och med 36 000 röstberättigade invånare, 41 i kommuner
med över 36 000 röstberättigade invånare och i landsting
med över 140 000 till och med 200 000 röstberättigade
invånare och, 51 i landsting med över 200 000
röstberättigade invånare. I Stockholms kommun och i
landsting med över 300 000 röstberättigade invånare skall
dock antalet ledamöter fastställas till minst 81.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om ändringar i kommunallagen i
enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 24 januari 1995

Tomas Högström (m)