I Kommunallagen, 5 kap. 1§, regleras antalet ledamöter och ersättare i fullmäktige. Där sägs att antalet ledamöter och ersättare skall bestämmas till ett udda tal och till minst
''31 i kommuner med 12 000 röstberättigade invånare eller därunder och i landsting med 140 000 röstberättigade invånare eller därunder,
41 i kommuner med över 12 000 till och med 24 000 röstberättigade invånare,
51 i kommuner med över 24 000 invånare till och med 36 000 röstberättigade invånare och i landsting med över 140 000 till och med 200 000 röstberättigade invånader,
61 i kommuner med över 36 000 röstberättigade invånare, och 71 i landsting med över 200 000 röstberättigade.
I Stockholms kommun och i landsting med över 300 000 röstberättigade invånare skall dock antalet ledamöter fastställas till minst 101.''
Reglerna i Kommunallagen är minimiregler. I flera kommuner har man inrättat fler platser än lagens miniminivå.
Samtidigt finns på andra håll i landet irritation över den nivå som är fastställd. Många med erfarenhet från kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige vill se ökade möjligheter för respektive fullmäktige att fastställa lägre antal platser i respektive fullmäktige än vad nuvarande Kommunallag medger.
Motiven är att nuvarande miniminivåer är för höga. Möjligheterna att rationalisera fullmäktigearbetet måste innebära en möjlighet att minska antalet ledamöter. I praktiken har en omfattande rationalisering i form av delegation till styrelser och nämnder redan ägt rum. Detta har självklart kommit att påverka arbetet i fullmäktige. Respektive fullmäktige beslutar om andra och färre frågor i dag jämfört med tidigare.
Det är samtidigt viktigt att säkerställa den kommunala demokratin. Den förutsätter att en minimirepresentation fastställs.
Nya miniminivåer för ledamöter och ersättare i fullmäktige bör fastställas. Det ställer krav på ändring av Kommunallagens 5 kap 1§ som bör lyda:
Fullmäktige fastställer hur många ledamöter som fullmäktige skall ha. Antalet skall bestämmas till ett udda tal och till minst 25 i kommuner med 12 000 röstberättigade eller därunder och i landsting med 140 000 röstberättigade invånare eller därunder, 31 i kommuner med över 12 000 till och med 36 000 röstberättigade invånare, 41 i kommuner med över 36 000 röstberättigade invånare och i landsting med över 140 000 till och med 200 000 röstberättigade invånare och, 51 i landsting med över 200 000 röstberättigade invånare. I Stockholms kommun och i landsting med över 300 000 röstberättigade invånare skall dock antalet ledamöter fastställas till minst 81.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om ändringar i kommunallagen i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 24 januari 1995 Tomas Högström (m)