Riksdagens revisorer har i en omfattande rapport angående
insatser mot den ekonomiska brottsligheten föreslagit ett
stort antal åtgärder för att motverka denna typ av brottslighet.
Jag förutsätter att regeringen återkommer till riksdagen och
därmed fullföljer de av revisorerna framlagda förslagen.
Revisorerna har vid sin granskning konstaterat att det
förekommer stora balanser hos åklagarmyndigheten när det
gäller mål om ekonomisk brottslighet. Det leder till att
många mål aldrig utreds. Det innebär också att det tar mycket
lång tid innan åtal kan väckas.
Åklagaren har en central roll i arbetet med att utreda och
beivra ekonomisk brottslighet. Det är åklagaren som leder
förundersökningen och för talan i domstol.
Åklagarna intar samtidigt en särställning inom
rättsväsendet genom att deras verksamhet i hög grad beror
på förhållanden inom andra myndigheter. Åklagarväsendet
saknar egna utredningsresurser, bortsett från sex
åklagarekonomer. Utredningsresurserna finns hos polisen.
Enligt rättegångsbalken har åklagaren rätt att anlita biträde
av polismyndighet, men denna rätt motsvaras inte av någon
ovillkorlig skyldighet för polisen att ställa resurser till
förfogande.
Eftersom åklagaren inte självständigt kan avgöra när ett
mål skall utredas och vilka resurser som kan disponeras för
detta ändamål torde en bidragande orsak till förekommande
utredningsproblem i samband med ekobrott bero på att
åklagarväsendet saknar egna utredningsresurser, bortsett
från de sex ekonomerna.
Avsaknaden av direktivrätt kan inte ersättas med ökad
samordning mellan skattemyndigheter,
kronofogdemyndigheter, tullmyndigheter, polis och
åklagare. Det är därför nödvändigt att åklagarväsendet
tilldelas egna utredningsresurser.
Det är viktigt att snabbt och effektivt förbättra
utredningssituationen hos åklagarväsendet när det gäller
ekobrott. Det bör åstadkommas genom en omfördelning av
befintliga utredningsresurser från polisen. I första hand bör
dessa successivt omfördelas till
regionåklagarmyndigheterna.
Genom en sådan åtgärd kommer med all sannolikhet
ekobrottsutredningarna att effektiviseras. Kompetensnivån
höjs. Rättssäkerhet och prevention förbättras.
Det är angeläget att redan under nästföljande budgetperiod
inleda en sådan omfördelning.
Det bör åligga utskottet att utforma förslaget till hur en
sådan omfördelning kan inledas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om de förslag som framlagts av
Riksdagens revisorer avseende insatser mot ekonomisk
brottslighet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att omfördela
ekobrottsutredningsresurser från polis till
regionåklagarmyndigheten.
Stockholm den 24 januari 1995
Karl-Gösta Svenson (m)