Idag finns det rekommendationer om att en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) skall genomföras vid
större exploateringsprojekt som påverkar miljön. Det brister
i anvisningar om hur en MKB i normalfallet skall utföras.
Det finns inte heller någon formaliserad procedur, som
garanterar allmänhetens insyn och medverkan.
Lagstiftningen bör utformas på sådant sätt, att det generellt
blir obligatoriskt att genomföra MKB vid större
exploateringsprojekt som påverkar miljön. Även i andra
sammanhang än exploatering bör MKB upprättas. Nya
verksamheter med stark miljöpåverkan bör
miljökonsekvensbeskrivas i ordnade former. Ett exempel
skulle kunna vara inköp av nya vapensystem för att belysa
ett område långt från den vanliga
exploateringsverksamheten. Ett annat område är i samband
med övergripande politiska beslut på nationell nivå. MKB:s
användningsområde måste breddas. På sikt måste så långt
möjligt all mänsklig aktivitet som påtagligt kan skada miljön
miljökonsekvensbeskrivas i någon form innan aktiviteten
genomförs.
Det är också rimligt att grundläggande krav på MKB-
proceduren regleras. Detaljerade mer generella regler torde
dock inte vara möjligt. MKB måste utformas beroende på
den typ av verksamhet, som skall beskrivas. Proceduren vid
exploateringsföretag och vid utarbetandet av kommunala
planer kan däremot bli föremål för en långtgående
formalisering.
Också utställningsförfarandet/offentliggörandet av MKB
bör regleras, framför allt avseende den verksamhet och den
planläggning, som kommunerna svarar för.
Alla statliga utredningar och kommittéer bör åläggas att
genomföra MKB-redovisningar av sina förslag, om miljön
påtagligt kan förväntas ta skada. Särskilt angeläget är det att
bedöma långsiktiga effekter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om obligatoriska
miljökonsekvensbeskrivningar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om regler för upprättande av
miljökonsekvensbeskrivningar,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om offentliggörande av
miljökonsekvensbeskrivningar,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om miljökonsekvensbeskrivningar av
förslagen från statliga utredningar och kommittéer.
Stockholm den 25 januari 1995
Berit Löfstedt (s)
Inger Lundberg (s)
Pär-Axel Sahlberg (s)