De närmaste åren kommer att innebära en accelererande
utveckling av ny miljölagstiftning och marknadstryck med
avseende på miljöaspekter. En kommande ny miljöbalk
medför ökad användning av generella föreskrifter och
företagens ansvar för kontinuerliga förbättringar ökar. EU:s
nya förordning från juni 1993 om miljöstyrning och
miljörevision tillsammans med ISO-standardisering är en
positiv miljöutveckling. Kretsloppsregler,
kemikaliebegränsningar och inte minst allmänhetens allt mer
ökade engagemang gör miljöfrågorna till en av de viktigaste
strategiska frågorna för näringslivet. Detta ska ses som en
möjlighet, det går att konkurrera med begreppet
miljökvalitet!
Allt fler kunder kräver att man aktivt kan garantera en
miljövänlig produktion respektive produkt. Genom att tidigt
anamma miljöstandards av typ ISO 14000 kan man på ett
ekonomiskt och tidsmässigt rimligt sätt förbereda sitt företag
och därmed stärka konkurrensförmågan. Detta kan rädda
eller kanske till och med skapa nya arbetstillfällen.
Just nu är ISO 9000 ett av de områden som påverkar många
företags kvalitetsarbete. Den största orsaken till detta är
förmodligen att så många fått krav på sig att införa ett
kvalitetssäkringssystem av sina kunder. Ett
kvalitetssäkringssystem är en process som inte slutar i och
med certifieringen, utan som många påpekar så är
kvalitetssäkring starten, och systemet måste utvecklas/
underhållas även sedan man erhållit ett certifikat.
För att på sikt upprätthålla en god kvalitetssäkring så
övergår ISO-arbetet till att mer och mer vara en
arbetsorganisationsfråga. Många kunniga inom branschen
säger t.o.m. att kvalitetsarbete ska föregå arbetet med
arbetsorganisationen för att komma rätt och få en långvarig
lösning. Det syns vidare en allt tydligare tendens som
innebär ett ökat miljöengagemang. Denna trend ökar kraven
på standardisering och kommer för de flesta företag att på
sikt innebära att kvalitetssystemet måste kompletteras med
ett motsvarande system inom miljöområdet. 1996 kommer
ISO 14000 att ha utvecklats så långt att det fullt ut kan
tillämpas och ligga till grund för certifiering. Denna
miljöstandard betonar ännu mer än ISO 9000 förmågan hos
organisationen att hitta och implementera ständiga
förbättringar. Det blir därför ännu tydligare att en
arbetsorganisationsförändring är viktig för att fullt ut stödja
denna process.
Det pågående kvalitetsarbetet bland företagen kom igång
relativt sent och det är många som arbetar under tidspress.
För att detta inte ska upprepa sig vore det önskvärt om man
kunde koppla det kommande kravet på miljöcertifiering till
det nu pågående ISO-arbetet. Experter anser att det innebär
ca 25 % merarbete att arbeta med både kvalitets- och
miljösäkring. Det tar dock inte längre tid utan snittet för
kvalitetssäkring på 12--24 månader kan inbegripa även
miljösäkringsdelen.
B7750 British Standard 7750 är den enda
miljösäkringsstandard som går att bli certifierad mot just nu.
BS 7750 har kommit i sin andra revision som heter BS
7750/1994. BS 7750 bygger till stora delar på ISO 9000 (BS
5750) vilket ger den unika möjligheten att integrera
kvalitetssäkring med miljösäkring. Genom att vara tidigt ute
har man lagt grunden och har därmed påverkat tankarna
kring ISO 14000. Det ger de engelska företagen en tidig
konkurrensmöjlighet avseende miljösäkring.
EMAS eller Eco Management and Audit Scheme är en
EU-standard som leder fram till en registrering där köpande
företag har möjlighet att kontrollera att deras
underleverantörer finns registrerade. EMAS träder i kraft
våren 1995 och ger möjlighet för företag inom EU att
anpassa sitt miljösäkringsarbete så att registrering kan ske
och därmed rättigheten att använda EMAS logotyp i
brevpapper m.m. (dock ej på produkten). Med tanke på att
EMAS endast gäller EU så får EMAS svårigheter när ISO
14000 fullt ut tillämpas.
ISO 14000 är ISO-organisationens svar på
miljösäkringsstandard. Den kommer enligt uppgift att träda
i kraft 1996. ISO 14000 kommer i svensk officiell
översättning under början av 1995 vilket kommer att
förenkla det viktiga arbetet att förbereda företagen för en
kommande anpassning/certifiering. Experter hävdar att ISO
14000 till stora delar bygger på BS 7750 och kommer med
fördel att kunna integreras med dagens ISO 9000.
Ett nationellt program borde nu genomföras för att skapa
bättre konkurrenskraft som leder till nya arbetstillfällen och
mindre miljöpåverkan genom att sätta in miljöarbetet i ett
större sammanhang. Detta kan ske genom att initiera
miljökvalitetsarbetet i det kvalitetsarbete som redan pågår i
de flesta av landets företag. Genom den nödvändiga
anpassningen till miljösäkring är det mycket lättare att
genomföra genom den draghjälp och förståelse som
företagen får om man kopplar miljöarbete till kvalitetsarbete.
Man borde också ha som mål att skapa en bra grogrund för
arbetsorganisationsarbete, något som kommer att få allt
större betydelse. Det kommer att krävas
arbetsorganisationsförändringar för att bibehålla och
ständigt förbättra både kvalitet och miljö. Detta ger
fackföreningsrörelsen en viktig roll i detta arbete. På
regional nivå bör det främst vara länsstyrelserna och ALMI
som initierar och är pådrivande i detta arbete.
Genom att landet domineras av små och medelstora
tillverkande företag som ofta är underleverantörer så utgör
dessa en idealisk målgrupp. Förr eller senare får denna
målgrupp skärpta miljökrav och det är därför viktigt att man
tidigt förbereder sig. På sikt kommer de flesta verksamheter
där det finns någon form av miljöbelastning att involveras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om vikten av att ett nationellt program för
miljökvalitetsarbete snarast kommer till stånd.
Stockholm den 25 januari 1995
Göran Hägglund (kds)
Dan Ericsson (kds)