Den svenska frölagstiftningen har nyligen anpassats till ett
EU-direktiv. Det innebär bl.a. att allt köksväxtfrö som finns
på marknaden skall uppfylla vissa kvalitetskrav i fråga om
sortäkthet och sortrenhet, sundhet och grobarhet samt vara
märkt och förseglat på visst sätt. Lagstiftning med
motsvarande krav finns i andra länder, bl.a. Holland och
Danmark som är de främsta konkurrentländerna för den
köksväxtverksamhet som bedrivs i Sverige.
Skillnaden mellan konkurrentländerna är tillämpningen av
lagstiftningen.I Holland kan fröföretagens egna
laboratorier bli ackrediterade, dvs. få tillstånd att själva
utföra provtagning, analyser, försegling och märkning.
SUK:s motsvarighet i Holland, NAKG, utövar tillsyn,
rådgivning och utveckling. För att vara ackrediterat och för
att erhålla tillsynen etc. erlägger fröföretaget en avgift
baserad på omsättningen av grönsaksfrö.I Danmark finns
ordningen att Plantedirektoratet (SUK:s motsvarighet)
svarar för provtagning, analyser och tillsyn bl.a. av
uppdelning i s.k. småförpackningar. För detta erlägger berört
fröföretag ersättning enligt taxa.I Sverige finns i princip
samma ordning som i Danmark. Den främsta skillnaden
gentemot Danmark är taxornas utformning, omfattning (för
vad fröföretaget skall erlägga i avgift) och nivåer. Med
nuvarande taxor kan avgiftsuttaget för en viss
grönsaksfröverksamhet bli mångdubbelt större i Sverige än
i Danmark.
Beroende på verksamhetens inriktning (export eller
hemmamarknad, större förpackningar för yrkesodling eller
mindre för fritidsodling) kan avgiftsuttaget för en
verksamhet i Sverige bli dubbelt så högt som i Danmark och
tio gånger högre i Sverige än i Holland. Sådana
avgiftsskillnader omöjliggör långsiktig konkurrens. Det bör
tilläggas att svenska, danska och holländska fröföretag är
konkurrenter både på den svenska och danska marknaden.
För att bereda svenska fröföretag möjligheter att
konkurrera med holländska och danska företag på lika
villkor vad gäller kostnader för officiell kontroll av
köksväxtfrö, är det angeläget att den svenska officiella
kontrollens omfattning och taxorna anpassas till vad som
gäller i konkurrentländerna och därför bör det skyndsamt
tillsättas en utredning som ser över detta.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om översyn av taxorna för kontroll av
grönsaksfrö i Sverige.
Stockholm den 24 januari 1995
Christin Nilsson (s)