av Rose-Marie Frebran och Gullan Lindblad (kds, m)
Försöksdjur
Inledning
Sverige har vid en internationell jämförelse en mycket bra
djurskyddslag som det finns anledning att känna viss stolthet
över. Att i verkligheten fullt ut nå intentionerna i
lagstiftningen är angeläget. En skärpning av djurskyddslagen
behövs dessutom för att försöksdjurens rätt till vård och
rimliga utrymmen skall garanteras liksom deras möjligheter
till ett naturligt beteende. Det är vidare angeläget att Sverige
inom EU medverkar till en förbättrad och heltäckande
djurskyddslagstiftning. Stor restriktivitet ska gälla vad avser
djurförsök.
Försöksdjur bör ges lagstadgad rätt till naturligt beteende
Idag står försöksdjuren utanför den paragraf i
djurskyddslagen som reglerar vilka djur i fångenskap som
ska ha rätt till naturligt beteende. Djurförsök kommer att
behövas för vissa ändamål för överskådlig tid. Det är vår
uppfattning att försöksdjuren i största möjliga uträckning ska
ges utrymmen och vård som tillgodoser deras
beteendemässiga krav. Istället för att helt undanta
försöksdjur från sådan lagstadgad rätt vore det bättre att i de
fall det bjuder uppenbara problem att klara denna
målsättning möjliggöra undantag i enskilda fall.
Situationen inom EU
I EU finns det, liksom i Sverige, både lagstiftning som
kräver att vissa djurförsök görs och lagstiftning som ska
skydda försöksdjur från onödigt lidande. I december 1992
godkände EU:s ministerrråd ett förslag till nytt
miljöprogram. I det slås fast som målsättning att
djurförsöken i EU ska halveras till år 2000. På EU-
kommissionens initiativ har startats ett center för alternativa
metoder, ECVAM (European Center for the Validation of
Alternative Methods), för att utvärdera olika testmetoder
som kan ersätta djurförsök och för att se till att dessa kommer
till användning. Ännu har dock ingen avvecklingsplan tagits
fram för att uppnå detta mål. Sverige bör dels som EU-
medlem driva kravet på att en sådan avvecklingsplan tas
fram, dels upprätta en nationell strategi med samma
målsättning.
EU:s djurförsöksdirektiv
EU:s djurförsöksdirektiv bygger till stora delar på texten i
Europarådskonventionen till skydd av försöksdjur. Liksom i
Sverige måste de som arbetar med djurförsök ha adekvat
utbildning. Däremot saknas i EU:s direktiv krav på en sådan
djurförsöksetisk prövning som föregår djurförsök i Sverige.
Liksom i Sverige finns i EU krav på att de djur som används
i försök ska vara uppfödda för ändamålet. Här brister det
dock på ett allvarligt sätt i flera EU-länder. Det är inte
ovanligt att hemlösa katter och hundar plockas upp från
gatan och används som försöksdjur.
Varken enligt svenska regler eller enligt EU:s direktiv är
det tillåtet att använda viltfångade apor i försök. Apor ska
leva i sådan miljö att de kan bete sig naturligt. Sedan
Nordiska samfundet mot plågsamma djurförsök vid en
undersökning 1992 kunde konstatera att alla apor som
importerats till försök i Sverige var viltfångade, ges i Sverige
inte längre något införseltillstånd för apor ämnade för
djurförsök. Eftersom brotten mot EU:s direktiv är så
omfattande bör Sverige medverka till att ökade resurser
avsätts för kontroll av efterlevnaden av direktivet. Vid brott
måste kommissionen agera.
Kosmetikaprodukter
I juni 1993 enades EU:s ministerråd om ett nytt
kosmetikadirektiv. Efter kraftfulla påtryckningar från EU-
parlamentet innehåller detta ett förbud mot användning av
tester på djur. Efter vissa påtryckningar från USA:s
kosmetikaindustri har detta förbud dock vissa kryphål och
undantag. Förbudet ska träda i kraft 1998. Sverige bör som
medlem i EU stödja en strikt tillämpning av detta direktiv. I
Sverige har riksdagen beslutat om förbud av kosmetikatester
på djur. Det är av vikt att detta beslut följs upp i praktiken
också i Europasammanhang.
Saxfångade djur
Sverige förbjöd bensaxen som fångstredskap för över 20 år
sedan. Den är dock ett vanligt fångstredskap i andra länder.
Bensaxen fungerar så att djurets tass, ben eller klöv kläms
fast mellan två hårdfixerade metallbågar. När saxen slår till
orsakas blödningar och ibland benbrott. Det fångade djuret
använder alla krafter för att ta sig loss. Det är inte ovanligt
att djuret i sin desperation gnager av sig sin egen tass för att
komma loss.
Eftersom användandet av bensax är förbjudet i Sverige,
bör det vara naturligt att vi inte tillåter import av skinn och
pälsar från länder där saxfångst är tillåtet. Ett problem är
dock att detta inte skulle stå i överensstämmelse med
internationella åtaganden från svensk sida (exempelvis
GATT). Ett arbete pågår emellertid inom Internationella
standardiseringskommissionen (ISO), med nya skärpta
regler för fångstredskap av vilda djur. Arbetet beräknas vara
klart under 1995.
Regeringen bör också i internationella sammanhang verka
för att samma regler för fångstredskap för vilda djur som
gäller i Sverige skall gälla i andra länder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att djurskyddslagen även skall ge
försöksdjur lagstadgad rätt till utrymmen och vård som
tillgodoser beteendemässiga krav,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige inom EU bör
medverka till en förbättrad och heltäckande
djurskyddslagstiftning,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige inom EU bör
medverka till att en plan för halvering av antalet djurförsök
fram till år 2000 upprättas,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en nationell strategi för halvering
av antalet försöksdjur till år 2000,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige inom EU bör
medverka till utökad kontroll och efterlevnad av EU:s
djurförsöksdirektiv,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige i internationella
sammanhang bör verka för att samma regler för
fångstredskap som gäller i Sverige skall gälla i andra länder.
Stockholm den 20 januari 1995
Rose-Marie Frebran (kds)
Gullan Lindblad (m)