med anledning av prop. 1994/95:231 Allmän fiskevårdsavgift m.m.
I den föreliggande propositionen föreslår regeringen att en
allmän fiskevårdsavgift införs. Avgiften, som skall införas
den 1 januari 1996, omfattar allt svenskt fiske. Avgiften är
100 kr för den som använder handredskap som inte kräver
användning av båt. För den som fiskar med metoder som
kräver att båt används är avgiften 250 kr och för yrkesfiskare
är den 500 kr. Fiske i eget vatten skall belastas med en avgift
på 100 kr. Intäkterna från dessa avgifter är tänkta att
användas för olika fiskevårdande insatser.
Detta är ett illa genomtänkt och dåligt förslag som bör
avvisas av riksdagen.
Ekonomi
I propositionen finns inga beräkningar över intäkternas
storlek. Däremot beräknas kostnaderna för att administrera,
informera och kontrollera till 11 miljoner kronor.
Följaktligen redovisas i propositionen inga beräkningar över
huvud taget om vilka resurser för fiskevårdande insatser som
tillskapas genom detta byråkratiska avgiftssystem. Risk
finns för att det allra mesta av intäkterna går åt till
administrationen. Detta konstaterande är skäl nog för att
avslå propositionen.
Erfarenheter från våra grannländer, där någon form av
fiskevårdsavgifter finns, visar att betalningsvilligheten av en
sådan avgift är låg. I Danmark t.ex. har undersökningar visat
att endast cirka hälften av de fiskande danskarna och ännu
färre av de fiskande utländska turisterna hade erlagt
fiskevårdsavgift. I Norge redovisas också en mycket låg
betalningsfrekvens, trots att överträdelser straffas med böter.
Det finns inget som talar för att efterlevnaden av en lag om
allmän fiskevårdsavgift skulle bli större i Sverige än i våra
grannländer. Det kommer alltså att bli mycket stora praktiska
problem med att kontrollera att fiskevårdsavgift erlagts.
Västerhavet
På Västkusten finns en hävdvunnen rätt till fritt fiske som
nu kommer att inskränkas om propositionen bifalls.
En allmän fiskevårdsavgift kommer att bli ytterligare en
pålaga som försvårar för människor att få sin utkomst. För
yrkesfiskarna t.ex. kommer avgiften att fungera som en extra
skatt. Avgiften kommer också att verka hämmande för den
småskaliga turistverksamheten, vilken är en viktig
näringsgren i Bohuslän. Exempel på sådan verksamhet som
kommer att drabbas är endags fisketurer för turister.
Husbehovsfisket har redan ålagts kraftiga inskränkningar
och en fiskevårdsavgift skulle vara ytterligare ett slag mot de
kustboendes traditionella sätt att leva.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1994/95:231 Allmän
fiskevårdsavgift m.m.,
2. att riksdagen -- vid avslag på yrkande 1 -- beslutar att
allt fiske i Västerhavet undantas från krav på
fiskevårdsavgift.