Centern har i en partimotion slagit fast vikten av ett
livskraftigt jordbruk i hela landet. Jord- och skogsbruket är
en helt nödvändig del vid förverkligandet av
kretsloppssamhället. Det ska miljövänligt producera
livsmedel, bioenergi och andra bioråvaror. Den biologiska
mångfalden och kulturmiljövärdena ska värnas. Detta gäller
givetvis också för Västmanland.
För att ta fortsatta steg mot ett kretsloppsanpassat
Västmanland är ett levande och bärkraftigt jordbruk i hela
länet nödvändigt. Tyvärr har socialdemokraterna och
vänstern fört en jordbrukspolitik som försvårar denna
positiva utveckling av länets jordbruk.
Värna miljön
I förhandlingarna om ett medlemskap i EU fick Sverige
möjlighet att använda EU:s miljöprogram på ett omfattande
och offensivt sett. Sverige skulle betala hälften av
kostnaderna och EU hälften. Fyrklöverregeringen tillsatte en
utredning som arbetade fram ett förslag till svenskt
miljöprogram. Det innehöll tre delprogram; program för
ekonomisk bärkraft, resurshushållningsprogram samt
bevarandeprogram.
Programmet för resurshushållande konventionellt jordbruk
skulle kunna komma väl till pass när den stora
omställningsarealen som finns i länet, till följd av EU-
medlemskapet, åter kommer att brukas. Istället för att börja
intensivodla spannmål skulle man kunna få stöd för bland
annat reducerad användning av handelsgödselkväve och
förbättrad stallgödselhantering, vilket skulle minska
problemen med växtnäringsläckage till våra vattendrag och
sjöar. Vidare skulle man kunna få stöd för minskad
användning av bekämpningsmedel. Sammantaget skulle
detta styra mot ett mera resurshushållande jordbruk.
Socialdemokraterna och vänstern kom hösten 1994
överens om att inte använda miljöprogrammen fullt ut.
Resurshushållningsprogrammet som fyrklöverregeringen
ansåg skulle ha använts för resurshushållande konventionellt
jordbruk och ekologiskt jordbruk hade stora delar av länet
kunnat använda. Nu krympte socialdemokraterna och
vänstern ned resurshushållningsprogrammet till satsningar
enbart på ekologiskt jordbruk. Detta gjorde man mot den
tidigare fyrklöverregeringens vilja, men också emot miljö-
och naturskyddsorganisationers vilja. Detta innebär att
viktiga miljösatsningar inom jordbrukets område uteblir i
Västmanland.
Det finns dock fortfarande möjlighet för
socialdemokraterna och vänstern att tänka om och stödja
centerns partimotion om att miljöprogram bör inrättas enligt
fyrklöverregeringens förslag i proposition 1994/95:19.
I politisk enighet har beslutats att EU-inträdet ska ge
möjlighet för jordbrukaren att växla över den omställda
marken från Sveriges omställningsprogram till EU:s system.
I detta sammanhang vill jag nämna den positiva möjligheten
att på den så kallade EU-trädan odla energiskog, vilket för
Västmanland är en väl lämpad gröda. Energiskogen, även
kallad salix, har nu förutsättningar att bli en allt viktigare
energigröda som kan tillföra Sverige alltmer inhemsk
förnyelsebar energi.
Värna Bergslagsjordbruket
Regeringen föreslår att enbart 50 miljoner kronor ska
satsas på stöd till mindre gynnade områden (less favoured
areas, LFA) i södra Sverige. Detta är en minskning med 150
miljoner kronor jämfört med fyrklöverregeringens förslag.
Detta innebär att de områden som klassats som mindre
gynnade i Bergslagen riskerar att få ett minimalt stöd eller
inte något stöd alls.
Detta är mycket oroande för Bergslagens jordbruk inte
minst med tanke på de senaste årens utveckling av
mjölkkoantalet. Sett över en tioårsperiod, åren 1981--1991,
minskade antalet mjölkkor i Fagersta kommun med 52
procent, i Norbergs kommun med 49 procent och i
Skinnskattebergs kommun med 34 procent. Under
motsvarande period minskade antalet mjölkkor med 12
procent i hela landet.
För att upprätthålla sysselsättningen, bevara en levande
landsbygd i Bergslagen samt värna om det öppna landskapet
är mjölk- och köttproduktion nödvändigt. Bevarandet av
bergslagsjordbruket i norra Västmanland är inte en liten
fråga vare sig i ett internationellt eller ett nationellt
perspektiv. För de berörda företagarna och även
kommunerna är de naturligtvis viktiga. Men även för Sverige
som land är det viktigt att detta jordbruk får rimliga villkor.
Det finns givetvis även i denna fråga möjlighet för
socialdemokraterna och vänstern att tänka om och stödja
centerns partimotion om att stöd ska utgå till mindre gynnade
områden enligt fyrklöverregeringens förslag i proposition
1994/95:19.
Jag vill också aktualisera LFA-områdesindelningen för
jordbruket i norra Västmanland. Kommunerna i norra
Västmanland; Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg har
placerats i LFA-område C. Det är den lägsta klassen. De
produktionsmässiga förutsättningarna för jordbruket i
området bör kvalificera till en placering i område B. Som
stöd för mitt krav ligger den statistik som använts vid
områdesindelningen. De övriga församlingarna i kommuner
i norra Västmanland ska ingå som LFA-områden såsom
tidigare beslutats.
I detta sammanhang vill jag också påtala jordbrukets
situation i Heby kommun. Denna kommun har låg
befolkningstäthet men många jord- och skogsbruk vilka har
stor betydelse för service, näringsliv och sysselsättning i
kommunen. Det är den enda kommun i landet som inte har
någon församling klassad som mindre gynnat område och
som gränsar till Norrlandsstödets område.
I proposition 1994/95:19 skrivs att ''Sveriges förslag till
avgränsning av mindre gynnade områden bör i huvudsak
följa den avgränsning som föreslagits i en rapport från
Jordbruksdepartementet''. Rapporten är daterad 1994-06-24
och heter ''Stöd till jordbruk i mindre gynnade områden i
södra Sverige vid ett EU-medlemskap''. Vidare skrivs att
''Det kan emellertid finnas mindre områden där särskilda
skäl föreligger för att även ta hänsyn till andra faktorer vid
klassificeringen. I förhållande till förslaget kan detta dock
endast medföra marginella justeringar''.
Vidare att ''Ett EU-medlemskap kommer att innebära en
rad olika förändringar i förutsättningarna för jordbruket i
dessa områden. Det är inte möjligt att förutse de samlade
effekterna av alla dessa förändringar för jordbruksföretagen
och odlingslandskapet i de mindre gynnade områdena.
Därför bör effekterna av de olika stöd som kommer att
lämnas för att bibehålla framtida förutsättningar för
jordbruket i dessa områden noga följas upp och utvärderas.
När de första årens erfarenheter utvärderats bör en översyn
ske av stödformer och stödnivåer''.
Med hänvisning till detta vill jag anföra att i denna
utvärdering och översyn bör även ingå områden som gränsar
till de mindre gynnade områdena. Skulle det visa sig ha skett
negativa förändringar bör flera delar av norra Västmanland
och delar eller hela Heby kommun klassas som mindre
gynnade områden.
Värna avbytartjänsten
Centern avvisar regeringens förslag om att avveckla stödet
till avbytarverksamheten. Avbytarverksamheten ger
lantbrukarna social trygghet och avbytare jobb.
I det avbytardistrikt som Västmanlands län tillhör
(innefattar även Uppsala län och norra Stockholms län) finns
107 fast anställda avbytare. Samtliga har varslats i första
hand i avvaktan på riksdagens beslut.
Landets mjölkbönder, av vilka det stora flertalet är
familjejordbruk, kommer inte att ha råd med
avbytarverksamhetens trygghet vid sjukdom, olycksfall eller
för att få några dagar ledigt, om regeringsförslaget går
igenom. I dagens familjejordbruk arbetar oftast en av
makarna utanför lantbruksföretaget för att få det att
överhuvudtaget gå ihop till följd av den svaga lönsamhet som
råder.
För att i framtiden bibehålla landskapet öppet och levande
måste det finnas djur. Då är också avbytarverksamheten
nödvändig. Unga människor som ska fortsätta att driva
mjölkproduktion vill ha möjlighet till några dagars ledighet
per månad, vilket måste anses som ett rimligt krav. Om inte
den möjligheten ges riskerar Sverige att på sikt förlora
många familjejordbruk med djurhållning. Den utvecklingen
vill inte centern medverka till.
Värna SLU-utbildningar
Regeringen föreslår kraftiga neddragningar av medlen till
SLU (Sveriges lantbruksuniversitet). SLU bedriver
grundutbildning inom lantbruk, skogsbruk och
veterinärmedicin.
I Västmanland har SLU utbildningar förlagda till
Skinnskatteberg och Strömsholm. I Skinnskatteberg bedrivs
skoglig utbildning. I höst kommer också den första gruppen
studerande på den nya högskoleutbildningen inom
hästområdet till Strömsholm. (Första året i utbildningen sker
i Flyinge, andra året kan man välja inriktning varav en är
förlagd till Strömsholm.)
Båda dessa utbildningar har stor betydelse för respektive
orters utveckling, för jord- och skogsbruket och för länet i
stort. Jag är väl medveten om att riksdagen inte fattar beslut
om var neddragningar ska ske (det gör SLU), men utgår från
att dessa utbildningar kommer att bevaras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om miljöprogram för jordbruket,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om mindre gynnade områden,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om avbytarverksamheten.