I 7 kap. lagen om offentlig upphandling finns regler om
överprövning, skadestånd m.m. Där föreskrivs bl.a. att om
den upphandlande enheten brutit mot någon bestämmelse i
lagen och detta har medfört att leverantören lidit eller kan
komma att lida skada skall länsrätten på framställning av
leverantören besluta att upphandlingen skall göras om eller
att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. En ansökan om
överprövning får inte ske av leverantör som inte lidit eller
kan komma att lida skada.
Erfarenheterna visar nu att många leverantörer som berörs
av den aktuella upphandlingen inte använder sig av
överprövningsrätten trots att de anser att upphandlande enhet
åsidosatt gällande bestämmelser. Skälet sägs ofta vara att de
inte önskar använda överprövningsmöjligheten, eftersom de
då bedömer att risk föreligger med störda framtida relationer
med upphandlande enhet. Då en rikhaltig praxis är av stor
vikt för rättsutvecklingen bör därför kretsen av
taleberättigade utvidgas. Möjligheterna att begära
överprövning enligt lagen bör därför stå öppen även för
sammanslutning av näringsidkare.
Det torde ankomma på utskottet att utforma erforderlig
lagtext.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om sådan ändring i 7 kap. lagen om
offentlig upphandling att även sammanslutning av
näringsidkare ges rätt att begära överprövning enligt denna
lag.
Stockholm den 23 januari 1995
Lennart Hedquist (m)
Stig Rindborg (m)