med anledning av prop. 1994/95:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1995/96, m.m. (kompletteringsproposition)
Regeringen föreslår i kompletteringspropositionen att
kommuner och landsting skall erhålla utbetalning
motsvarande den ingående moms som inte omfattas av
mervärdesskattelagens bestämmelser och det s.k. särskilda
bidraget vid upphandling av eller bidragsgivning till tjänster
producerade inom de momsfria områdena sjukvård,
tandvård, social omsorg och utbildning. Utbetalningen skall
ske via skattemyndigheten i Kopparbergs län.
Förslaget innebär att offentliga investeringar gynnas i
förhållande till enskilda, vilket befäster den orättvisa som
finns mellan offentlig och privat verksamhet. I samband med
propositionen 1994/95:57 om mervärdesskatten och EG
aviserade regeringen att man ämnade återkomma till
riksdagen med ett förslag om konkurrensneutralitet för
verksamhet som inte omfattas av skattskyldighet till
mervärdesskatt.
I samband med propositionen väckte Bo Lundgren m.fl.
(m) en motion (1994/95:Sk25) där man yrkade att reglerna
måste utformas så att konkurrensneutralitet uppnås. Om det
inte sker kommer alternativ, enskild verksamhet aldrig att
kunna konkurrera på lika villkor.
Förslaget som nu presenteras i
kompletteringspropositionen innebär tyvärr att den
nuvarande snedvridningen fortlever och t.o.m. förstärks,
vilket inte är acceptabelt. Utgångspunkten måste i stället
vara att staten skall stå neutral mellan offentlig och enskild
verksamhet och därmed utforma system som påverkar de
båda lika. Därför bör regeringens förslag i sin nuvarande
utformning avslås och regeringen bör återkomma med
förslag som innebär att konkurrenssnedvridningen mellan
privat och offentlig verksamhet eliminieras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår förslaget om inomkommunalt
system för konkurrenskorrigering i enlighet med vad som
anförts i motionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utformningen av ett system för
konkurrenskorrigering avseende kommuner och landsting.