med anledning av prop. 1994/95:153 Frågor om offentlig upphandling
I regeringens proposition om offentlig upphandling
anpassas reglerna på upphandlingsområdet till de principer
som gäller inom EU. Detta är en följd av att Sverige inträtt
som medlem i EU. Medlemskapet får emellertid inte
innebära att vi slutar att kritisera regler som bidrar till
handelsrestriktioner. Det svenska inflytandet måste utnyttjas
för att påverka politiken i en riktning som främjar lokal
demokrati och handeln med länder utanför EU.
I förslaget till lagstiftning om offentlig upphandling, 4:e
kapitlet, ''Upphandling inom vatten-, energi, transport- och
telekommunikationsområdena'', finns en prispreferensregel
som medför en diskriminering av anbudsgivare utanför EU-
området. I 28 § ''Prövning av anbud i visst fall'' heter det att
om ''två eller flera anbud är i övrigt likvärdiga vid
anbudsprövning ... skall företräde ges åt de anbud som inte
får förkastas enligt andra stycket, om prisskillnaden inte
överstiger tre procent''.
Längre fram i propositionen (sid. 19--20) förklaras
närmare vad de nya reglerna innebär. I praktiken får vi alltså
en prispreferensregel som gynnar anbud från entreprenörer
inom EU-området och på omvänt sett missgynnar anbud som
härstammar från regioner som står utanför EU. På sid. 20 i
propositionen heter det att ''ett 'EU-anbud' på 103 kronor
skall anses prismässigt lika med ett 'tredjelandsanbud' på
100 kronor''.
Det nya regelverket innebär ett avsteg från
frihandelsprinciperna och en inskränkning av offentliga
institutioners, t.ex. kommuners, självbestämmande vid
anbudsprövning. Vi anser därför att den svenska regeringen
bör utnyttja sitt inflytande inom EU för att förändra dessa
regler.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att påverka EU i en riktning som
stärker den lokala demokratin och handeln med länder
utanför EU.
Stockholm den 28 mars 1995
Johan Lönnroth (v)
Hans Andersson (v)
Ingrid Burman (v)
Lars Bäckström (v)
Per Rosengren (v)