I propositionen föreslås att riksdagen godkänner regeringens åtgärder för att, enligt överenskommelse mellan den svenska regeringen och S:t Petersburgs stad, bilda ett aktiebolag samt bemyndigar regeringen att besluta om statliga garantier till bolaget. Bolagets syfte är att förvalta fastigheter i S:t Petersburg för etablering av ett Sverigehus för etablering, med officiella, kulturella och kommersiella funktioner.
Som skäl anförs att etableringen skall ses som ett led i utvecklingen av relationerna mellan Sverige och Ryssland. Sverige har ett särskilt intresse av att utveckla förbindelserna med S:t Petersburgområdet, inte minst med tanke på den stora potentialen för handel och ekonomiskt och kulturellt samarbete.
I propositionen anges dock inte på vilket sätt fastigheterna skall utnyttjas. Endast för statens del nämns behovet av förhyrning för generalkonsulatets räkning samt att Exportrådet och Rikspolisstyrelsen visat intresse.
Vi vill peka på Mälarregionens särskilda intresse för utvecklingen av samarbetet med S:t Petersburgområdet. Mälarregionen ses i dag alltmer som en flerkärning storstadsregion med Stockholm som centrum. Mälarregionen har sedan urminnes tider varit en knutpunkt i Östersjöområdet och norra Europa.
Utvecklingen av marknadsekonomier i Central- och Östeuropa har kraftigt ökat intresset för att påverka utvecklingen av kommunikations- och transportvägarna mellan kommunerna i Mälarregionen och kommuner och regioner på andra sidan Östersjön, inte minst i S:t Petersburgområdet. Det gäller inte bara Stockholms stad, utan även kommuner som Östhammar, Norrtälje, Oxelösund, Södertälje, Västerås, Uppsala m.fl. Från näringslivets sida utvecklas motsvarande samarbete, ofta tillsammans med kommunerna och landstingen.
Samarbete syftar inte bara till att befrämja näringslivskontakter och handelsutbyte i största allmänhet med kommuner och regioner på andra sidan Östersjön. Också transportfrågorna som sådana, båttrafik och hamnfrågor, kopplat till vägar och järnvägar har aktualiserat ett ökat behov av samarbete också inom Mälarregionen. Exempel på samarbetsprojekt är E 18-projektet, forsknings- och utbildningsnätverk, lokalisering av europeiska och internationella servicefunktioner i Östersjöområdet. Dessa diskuteras för närvarande mellan företrädare för de finska landskapsförbunden i sydöstra Finland och Mälardalsområdet. Ledande representanter för S:t Petersburgområdet är pådrivande i utvecklingen av dessa samarbetsprojekt.
Sammanfattningsvis bör Mälarregionen ha goda förutsättningar att bättre utnyttja sitt centrala läge i Östersjöområdet och överbrygga sitt mer perifera läge i Europa.
Bildandet av Mälardalsrådet för några år sedan svarade mot ett behov av en enkel organisation -- en regional arena -- som främjar samarbetet i regionen. Rådet är en frivillig samarbetsorganisation för kommuner och landsting i Stockholms, Uppsala, Västmanlands och Sörmlands län.
Frågor som nu är centrala för Mälardalsrådet och som för närvarande diskuteras är bl.a. det internationella gränsöverskridande samarbetet i Östersjöområdet och Europa och vilka utvecklingsmöjligheter interregionala och internationella kommunikationer och transporter kan ge. Regeringens förslag om ett Sverigehus i S:t Petersburg bör därför inte stanna vid att bara vara en passiv fastighetsinvestering.
Regeringen bör ta initiativ till en mer aktiv svensk närvaro i syfte att utveckla Östersjöregionen som en europeisk utvecklingsregion. En central part i detta samarbete är Mälardalsrådet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mer aktiv svensk närvaro i S:t Petersburg.
Stockholm den 24 november 1994 Barbro Andersson (s) Ingrid Andersson (s) Tone Tingsgård (s)