med anledning av prop. 1994/95:25 Vissa ekonomisk- politiska åtgärder, m.m.
I proposition 1994/95:25 föreslås att stöd skall utgå för
reparationer, om- och tillbyggnad för skolor och andra
offentliga lokaler. Även inom bostadsområdet föreslås en
extra subvention för reparationer, om- och tillbyggnad.
Dessa investeringssatsningar är helt nödvändiga för att råda
bot på det mycket allvarliga läge som råder inom
byggbranschen, vars följdverkningar är rekordhög
arbetslöshet. Inte bara byggbranschen utan även tillverkare
av insatsvaror inom snickeri-, möbel-, sanitets- och
vitvarubranschen har drabbats.
En tillbakablick visar att den konjunkturnedgång vi är på
väg att hämta oss ifrån kan jämföras med 30-talets
depression. Den slog hårt mot bosektorn. Den borgerliga
regeringen skar snabbt och okänsligt i bostadssubventioner
och bostadsbidrag så att läget förvärrades ytterligare. Över
30 000 personer har sedan början av 90-talet lämnat
byggbranschen.
Byggsektorn utgjorde drygt 16 % av BNP 1990. 69 000
lägenheter påbörjades. 1993 tillkom 15 000 lägenheter i
totalbeståndet. Detta tal brukar jämföras med krigsåret 1941
som länge betraktades som ett oacceptabelt bottenår med
17 000 lägenheter. 1994 kommer endast cirka 8 000
lägenheter att påbörjas. Ingen verklig ljusning kan skönjas
förrän tidigast under andra halvåret 1995.
Ombyggnadstakten av bostäder beräknas bli halverad
mellan åren 1993 och 1995. Med denna låga
ombyggnadstakt riskerar vi en förslumning av
bostadsbeståndet och att arbetslösheten ligger kvar på
onödigt höga tal. Arbetslösheten bland träindustriarbetare är
hög i Småland och i norra Sverige. I Vetlanda kommun är
arbetslösheten för närvarande 19,75 % i denna yrkeskategori.
Detta beror på att Vetlanda kommun tidigare varit centrum
för svensk trähusfabrikation. Inom en radie av sju mil från
Vetlanda har 75 % av alla Sveriges prefabricerade trähus
tillverkats. Konkurser och företagsnedläggningar har satt
djupa spår i hela östra delen av Jönköpings län.
En stimulans för ombyggnad är därför välkommen för att
till en del råda bot på arbetslösheten under kommande vinter.
I proposition 1994/95:25 föreslås en subvention av
reparationer, om- och tillbyggnad av bostäder. Tidigare
ombyggnadsstimulanser har ibland, exempelvis
skattereduktionen för reparation och underhåll (SFS
1993:166), enbart utgått för åtgärder vidtagna på
ombyggnadsplatsen medan den del av arbetet som utförts i
form av komponenttillverkning i exempelvis fönster-, dörr-
och köksinredningsfabriker inte omfattats av stödet. När det
gäller räntebidrag för ombyggnad (SFS 1992:986), är det
tveksamt om stöd kan utgå för byte av fönster. En sådan
åtgärd omfattas däremot av stödet till energiåtgärder (SFS
1983:947), som emellertid upphör vid årsskiftet.
Ur sysselsättningssynpunkt har detta varit en olycklig
fördelning av stimulanserna, eftersom byggarbetsplatserna i
stor utsträckning ligger på expansiva orter medan i vart fall
den träbaserade byggmaterialindustrin ligger på orter med
stor arbetslöshet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om reglerna för bidrag till ROT-åtgärder.
Stockholm den 22 november 1994
Catarina Rönnung (s)
Åke Gustavsson (s)