1. Bakgrund
Situationen för den svenska vapenindustrin har länge varit bekymmersam. Den vapentekniska utvecklingen har inneburit krav på allt större investeringar i forskning och utveckling, allt dyrare och mer sofistikerade produkter. För ett litet land som Sverige har det blivit allt svårare att hänga med i denna utveckling. Man har varit tvungen att konkurrera med stormakter som har kunnat betala sina utvecklingskostnader med en betydligt större inhemsk försäljning. Drivkrafterna för att bibehålla och öka affärerna har dessvärre varit så starka att man överträtt gällande lagar. Den mentalitet, som varit förhärskande inom ledande industrikretsar, där man i privata samtal förhånat den svenska lagstiftningen som försökt förhindra försäljning av vapen till ''dem som verkligen behöver dem'', d.v.s. krigförande länder, har medverkat till situationen. Argumentet har varit det vanliga ''knarkhandlarargumentet'': Säljer inte vi, så säljer någon annan.
2. Dagsläget
Situationen för vapenindustrin är i dag följande: Karlskoga har halverat sin medarbetarstab de sista 10 åren och hundratals anställda riskerar att mista sina jobb. Karlskronavarvet hotas av stora neddragningar och Kockums Marine är på sikt helt beroende av den internationella marknaden för sin existens. Dagsläget inger alltså stora bekymmer för de anställda och de orter som hyser krigsmaterieltillverkare.
3. Framtiden
Om framtiden är alltid svårt att spå, men vissa slutsatser är ändå sannolika om man ser på dagsläget:
1. Avspänningen mellan stormakterna och den omständigheten att ingen stat kan ställa upp tillnärmelsevis samma krigspotential som USA kommer att leda till nedskärningar i försvarsbudgeten i många länder.
2. Nedskärningen kommer i första hand att drabba nyanskaffning av krigsmateriel.
3. När de inhemska beställningarna går ned framför allt i de stora länderna kommer dessa att söka kompensera sig genom ökad export.
4. Detta innebär en våldsam konkurrens på en krympande marknad, där de som har en stor inhemsk volym och en pålitlig politisk stöttning i hemlandet (stormakterna) kommer att ha största möjligheten att bjuda under.
5. Även Sverige kommer med all sannolikhet att minska sina beställningar av ny krigsmateriel. Svenska folket kommer inte att acceptera att den internationella nedrustningen inte ger visst utslag i svensk försvarspolitik.
6. Att Sverige i en sådan marknadssituation skulle ha möjlighet att konkurrera på världsmarknaden utan stora förluster är osannolikt.
Slutsats: Den svenska krigsmaterielindustrin måste skäras ned vare sig vi vill eller inte.
4. Etiska grundprinciper
Miljöpartiet de gröna har sedan länge yrkat på att all svensk vapenexport skall upphöra. Vi menar att detta kan ske med en femårig avvecklingsperiod. Detta är grundat på vårt etiska krav att Sverige bör vara ett föregångsland när det gäller utvecklingen mot en fredligare värld. Vi vidhåller kravet på en lagstiftning som avvecklar vapenexporten. Med särskild oro ser vi på de planer som från visst håll framförs, att svensk vapenindustri skall intensifiera sitt samarbete med utländsk vapenindustri i form av joint venture-avtal eller fusioner.
5. Statligt ansvar
Det är en god tradition att staten går in och tar ett speciellt ansvar för orter och företag i kris. När det gäller försvarsindustrin är statens ansvar särskilt stort eftersom det är staten som kund som varit grunden för företagens existens. När staten dessutom är ägare till företagen har den trefaldigt ansvar. Regeringen måste därför omgående tillsätta en krisplaneringsgrupp för vapenindustrin. Detta är det minsta som de berörda anställda och orterna kan kräva. Vi menar dessutom att denna krisgrupp bör ha parlamentarisk anknytning genom att representanter för partierna knyts till gruppen. Miljöpartiet de gröna har i andra motioner föreslagit stora satsningar på investeringar för att bygga ut kollektivtrafiken och för att bygga ut försörjningen med och användningen av inhemsk förnybar energi. Investeringar i teknisk utrustning inom dessa områden borde kunna vara av intresse för verkstäder inom vapenindustrin.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär ett förslag till en femårig avvecklingsplan för vapenexporten,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att staten inte bör acceptera samarbetsavtal (joint venture-avtal) mellan svensk försvarsindustri och utländska vapenindustrier,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en krisplaneringsgrupp med parlamentarisk insyn för vapenindustrin bör tillsättas.
Stockholm den 23 januari 1995 Eva Goe s (mp) Annika Nordgren (mp) Ragnhild Pohanka (mp) Peter Eriksson (mp)
1 Yrkande 1 hänvisat till UU.