Motionen förordar en samordning av statliga myndigheters
uppgifter på sjön. Det gäller Kustbevakningen,
Sjöfartsverket, Tullen, Sjöpolisen och Marinen. En sådan
samordning bör prövas för hela Sverige och med ett Maritimt
center för Bottenhavet och Bottenviken förlagt till
Härnösand.
Bakgrund
Det har tillsatts en statlig maritim utredning med uppgift
att pröva en samverkan mellan civil och militär verksamhet.
Syftet är att kunna bedöma om resp. verksamheter kan bli
bättre och billigare genom samordning.
Med tanke på de sönderkörda statsfinanserna är det
angeläget att på olika verksamhetsområden söka en
effektivare verksamhet. Rent allmänt kan man säga att
sektoriseringen inom den offentliga sektorn drivits för långt
och att samverkan över sektorsgränserna kan ge en
slagkraftigare verksamhet. Det är nu tid för sådana mer
djupgående grepp i den statliga myndighetsstrukturen. Den
hitintills mest tillämpade metoden -- osthyvelsprincipen --
förmår inte att se över sektorsgränserna. Därför är
samordningsgreppet angeläget att pröva inom staten.
Goda lokala förutsättningar
I Härnösand finns goda förutsättningar för upprättandet av
ett maritimt center. Här finns redan en lokal samordning
mellan Kustbevakningen och marinen. På den befintliga
centralen finns bl.a. teleteknisk utrustning -- radar, telenät
och sambandsutrustningar.
Kustbevakningen och marinen har egna fartyg i området
för sin bevakningsverksamhet. Samordning kan byggas upp
med tullen och sjöpolisen. Vidare kan miljöräddning,
sjöräddning och lotspassning knytas till centret.
Isbrytare och isbrytarledning
I dag ansvarar och driver Sjöfartsverket
isbrytarverksamheten. När isbrytarna är i drift under
vinterhalvåret bemannas de av marinens personal och av
reservofficerare. Isbrytarnas lokalisering under sommaren är
Stockholm, Göteborg och Karlskrona. Isbrytarledningen
sitter hos Sjöfartsverket i Norrköping.
Vi anser att den maritima utredningen också bör pröva om
isbrytarna kan skötas mer effektivt genom en samordning
med ett ev. Maritimt centrum i Härnösand. Prövningen bör
gälla både en stationering av isbrytarna i Härnösand och
isbrytarledningen.
Vi vill påpeka följande fördelar med en förflyttning av
isbrytarna till Härnösand:Närhet till verksamhetsområdet
Hög beredskapKorta gångsträckorBeredskapsplanering
av bränsle i hamncisternerFörtöjning inom bevakat
områdeTillgång till verkstadsresurserTillgång till
utbildningsresurser nära förtöjningsplatsen
Förutom de naturliga förutsättningar för ett samarbete med
kustbevakningen och det eventuella Maritima centret har
omfattande investeringar gjorts i Härnösands hamn. Hamnen
kan omedelbart ta emot isbrytarna.
Till dessa argument kommer nu det ökade intresse som
näringslivet visar för en utvecklad kustsjöfart.
Sjötransporterna har en framtid med hänsyn till energi och
miljö, ny teknik i hamnarna och en utveckling av
systemtransporter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att den maritima utredningen prövar
tillkomsten av ett Maritimt centrum för Bottenhavet och
Bottenviken i Härnösand.
Stockholm den 24 januari 1995
Bo Holmberg (s)
Britta Sundin (s)
Agneta Lundberg (s)
Susanne Eberstein (s)