En av de viktigaste faktorerna för kostnadsutvecklingen på bostadsmarknaden är räntan. Räntan är i sin tur starkt beroende av det statsfinansiella läget. Detta sammanhang leder till slutsatsen att varje ansvarsfull bostadspolitiker främst bör engagera sig i arbetet med att få ordning på statens finanser. Inom vårt ansvarsområde föreslår vi därför, utöver regeringens förslag, nedanstående besparingar, för att bidra till en förstärkning av budgeten.
Boverket
Med ökad avreglering och mer inslag av marknadsekonomi inom bostadsmarknaden, minskar behovet av Boverkets verksamhet. Vi föreslår därför att Boverkets anslag för budgetåret reduceras med 30 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag. För budgetåret 1998 medför detta en nivåsänkning om 20 miljoner kronor.
Minskade räntesubventioner
Subventionssystemen leder till fördyringar och en snedvridning av marknaden. Bostadssubventionssystemen har tidigare varit utgiftsexpansiva och kraftigt bidragit till de dåliga statsfinanserna. Den borgerliga regeringen initierade en avveckling av subventionssystemen som vi anser bör fortgå i en högre takt än vad regeringen föreslår. Vi föreslår att avtrappningen inom det äldre räntebidragssystemet sker med 0,667 procentenheter årligen för egna hem och med 0,5 procentenheter årligen för flerbostadshus. Detta medför en besparing för budgetåret på 1 100 miljoner kronor. För budgetåret 1998 har reduceringen av bidraget uppnått en nivå om 2 200 miljoner kronor utöver regeringens förslag.
Bostadsbidrag
Vi föreslår en ytterligare sänkning av bostadsbidraget jämfört med regeringens förslag. Vårt förslag innebär att bostadsbidraget för ungdomshushåll utan barn avskaffas. Detta medför en budgetförstärkning på 830 miljoner kronor. 1998 uppgår nivåsänkningen av anslaget till 550 miljoner kronor. Nettoeffekten beräknas till 620 miljoner kronor respektive 410 miljoner kronor.
Bidrag till förbättring av inomhusklimatet
Onekligen kan många lokaler vara i behov av en förbättring av inomhusklimatet, eller andra åtgärder. Det är dock inte rimligt att staten för varje lokaliserat problem skall införa ett bidrag och finansiera åtgärderna. Det åligger varje fastighetsägare att själv ta ansvar för reparation, underhåll och upprustning av sina lokaler, och därmed även ansvara för finansieringen. Vi föreslår att detta anslag avskaffas. Budgetförstärkningen uppgår till 125 miljoner kronor för budgetåret. Budgeteffekten kvarstår för 1998.
Bidrag till allmänna samlingslokaler samt handikappanpassning av dylika
Sverige är idag rikt utrustat med konferens- och samlingslokaler av hög standard. Vi anser det därför vara omotiverat med ett särskilt stöd till denna sorts anläggningar. Vi föreslår därför att anslaget skall vara avvecklat senast 1997. Budgetförstärkningen uppgår till 20 miljoner kronor för budgetåret och uppgår till totalt 40 miljoner kronor 1998.
Konstnärlig utsmyckning i bostadsområden
Boendemiljöns utformning är av stor betydelse för de flesta. Av den anledningen ligger det också i fastighetsägarens intresse att utforma närmiljön så attraktivt som möjligt ur de boendes perspektiv. Ett särskilt statligt bidrag för denna sorts investeringar kan inte anses vara motiverat. Vi föreslår att anslaget avvecklas, vilket medför en budgetförstärkning på 20 miljoner kronor för budgetåret. Budgeteffekten för 1998 är 15 miljoner kronor.
Länsstyrelserna
Vår politik medför en ökad avreglering och minskad byråkrati. Detta bör även avspegla sig inom den offentliga administrationen. Vi föreslår därför att anslaget till länsstyrelserna reduceras med 10 procent. För budgetåret medför detta en förstärkning av budgeten med 270 miljoner kronor i jämförelse med regeringens förslag. Budgeteffekten för 1998 uppgår till 170 miljoner kronor.
Sammanfattning
Sammantaget uppgår besparingen för budgetåret 1995/96 till 1 770 miljoner kronor utöver regeringens förslag. 1998 har en nivåsänkning av budgeten om 2 980 miljoner kronor (netto) jämfört med regeringens förslag uppnåtts. Besparingarna inriktas på en minskning av subventioner och ökad marknadsanpassning av verksamheter.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att under anslaget G 1 inom Näringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med 30
000
000 kr,
2. att riksdagen beslutar att under anslaget G 3 inom Näringsdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med 1
100
000
000 kr,
3. att riksdagen beslutar att under anslaget A 2 inom Socialdepartementet anvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med 830
000
000 kr,
4. att riksdagen beslutar att anslaget G 13 inom Näringsdepartementet utgår ur budgeten,
5. att riksdagen beslutar att under anslaget E 3 inom Civildepartementet anvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med 20
000
000 kr, samt att avvisa hemställan under 1 och 2,
6. att riksdagen beslutar att anslaget C 26 inom Kulturdepartementet utgår ur budgeten,
7. att riksdagen beslutar att under anslaget A 1 inom Civildepartementet anvisa ett i förhållande till regeringen minskat anslag med 270
000
000 kr.
Stockholm den 25 januari 1995 Knut Billing (m) Sten Andersson (m) Stig Grauers (m) Inga Berggren (m) Peter Weibull Bernström (m) Ulla Löfgren (m) Jan-Olof Franzén (m) Mikael Odenberg (m) Lennart Hedquist (m) Kent Olsson (m)