Allmänna samlingslokaler är en omistlig resurs för
bevarandet och utvecklandet av Sveriges demokrati och
kulturliv. På ideell väg verkar tusentals människor med att
sköta, underhålla, förvalta, förbättra och bygga lokaler för
detta ändamål. Det är detta arbete som varit grunden för
utbyggnaden av Bygdegårdarna, Folkets Hus och Park samt
Nykterhetsrörelsens samlingslokaler.
Ända sedan i början av 40-talet har riksdag och regering
ansett att detta arbete för demokratins fortsatta utveckling
skall stödjas och uppmuntras. Även kommunerna har fått
motsvarande möjlighet att stödja samlingslokalerna. Detta
har haft mycket stor betydelse för möjligheten att hålla god
kvalitet på mötesplatsen och även uppmuntrat till fortsatt
ideellt arbete.
De medel som varje år ställts till förfogande har däremot
inte motsvarat de behov som finns. Detta har inneburit att det
blivit både väntetid och kö för att erhålla medel. Idag uppgår
väntetiden till åtskilliga år innan ett angeläget projekt kan
sätta igång.
Under senare år har samlingslokalorganisationerna
orienterat sig mot en ännu högre grad av samutnyttjande av
lokalerna, dvs inte bara många föreningar i samma lokaler
utan också andra, ofta kommunala och kommunalstödda,
verksamheter på tider då samlingslokalen inte upptas av
ideell verksamhet. Sådan samordning har fått stor betydelse
på en hel del små orter för möjligheten att kunna erbjuda
kommunal service till rimlig kostnad. Många sådana projekt
har kommit till stånd under den senaste 6--7-årsperioden. De
flesta av dessa hade dessvärre inte blivit verklighet om man
hade fått invänta sin turordning för medelstilldelning. De har
därför fått tillstånd att bygga trots att statliga medel inte har
kunnat påräknas förrän efter 3--5 år.
Dessa beslut har kallats dispensbeslut.
I propositionen föreslås nu att bidrag till allmänna
samlingslokaler skall minskas med ca 20.000.000 kronor
under kommande budgetår.
Vi har förståelse för att regeringen i det statsfinansiella
läge som råder tvingas skära i de flesta kostnader och anslag.
Neddragningen kan dock få mycket allvarliga konsekvenser
för de föreningar som i samverkan med kommunen tagit på
sig att medverka till lösandet av samhällsservice, byggt på
dispens i avvaktan på beslut av Boverket om kommande
anslag. 43 lokala samlingslokalsföreningar har beviljats
dispens och naturligtvis räknat in en viss fördröjning i
finansieringen i sina driftskalkyler. En följd av den
föreslagna minskningen av anslaget till allmänna
samlingslokaler blir helt naturligt att många angelägna
projekt får skjutas på framtiden.
Men en annan och mycket värre situation kan komma att
uppstå för många av de lokala samlingslokalsföreningar som
redan genomfört sin investering. I värsta fall kan man inte
utesluta risk för konkurser för vissa föreningar.
Samlingslokalsdelegationen bör därför ges i uppdrag att
redovisa till regeringen om minskningen av anslaget till
samlingslokaler kan få de allvarliga effekter som redovisats
ovan.
En betydande del av byggarbetskåren står fortfarande utan
arbete samtidigt som det finns ett stort antal goda
samlingslokalsprojekt spridda över landet som skulle startas
om det kunde utgå någon form av byggstöd. I de fortsatta
överväganden som regeringen aviserar bör man pröva
möjligheten att använda byggstödet till att både skapa arbete
och bra samlingslokaler till medborgarnas fromma.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om bidraget till allmänna samlingslokaler.
Stockholm den 24 januari 1995
Kjell Nordström (s)
Åke Gustavsson (s)
Göran Magnusson (s)
Elving Andersson (c)