med anledning av prop. 1994/95:99 Förändringar i arbetslöshetsersättningen
Enligt vår mening är det bra att man i princip återgår till
de regler som gällde före den 1 juli 1994.
Det finns emellertid också skäl att rikta invändningar mot
propositionen. Problemen gäller övergångsbestämmelserna i
regeringens proposition, som innebär att en person som litat
till den statliga arbetslöshetsersättningen som infördes den 1
juli 1994 inte har rätt till ersättning om arbetslösheten
inträffar efter den 1 januari 1995. Däremot har en person som
blir arbetslös i december i år, enligt regeringens förslag till
övergångsbestämmelser, rätt att uppbära den ersättning han
eller hon beviljats. Denna ersättning kan uppbäras längst
fram till och med den 30 juni 1996. Det är mycket olyckligt
att enskilda individer oförskyllt drabbas av den nu föreslagna
lagändringen.
Enligt vår mening är det rimligt att personer som blir
arbetslösa efter ikraftträdandet under vissa förutsättningar
skall ha rätt till inkomstrelaterad ersättning under en
övergångsperiod. Denna kan lämpligen bestämmas till sex
månader från ikraftträdandet. Det innebär att den som den 31
december 1994 har uppfyllt avgiftsvillkoret enligt de äldre
bestämmelserna skall ha rätt till inkomstrelaterad ersättning
om vederbörande blir arbetslös före den 30 juni 1995 och
då uppfyller arbetsvillkoret. Sådan ersättning kan uppbäras
längst till den 30 juni 1996. Den som är medlem i en
arbetslöshetskassa och inte uppfyller medlemsvillkoret
enligt de nya reglerna skall på motsvarande sätt ha rätt till
dagpenning om avgiftsvillkoret enligt de äldre
bestämmelserna är uppfyllt. Enligt vår mening bör
avgiftsvillkoret anses uppfyllt om skyldigheten att betala
avgift enligt den särskilda avgiftslagen eller skatt enligt
sjömanslagen förelegat under minst sju månader under 1994.
Regel bör kombineras med de övergångsregler som föreslås
i propositionen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att förslaget till lag om ändring i
lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring förses med
ytterligare en övergångsbestämmelse av följande lydelse:
En försäkrad som blir arbetslös under tiden den 1 januari--
den 30 juni 1995 skall anses uppfylla medlemsvillkoret i 6 §
om skyldighet att under 1994 betala avgift enligt lagen
(1993:1441) om allmän avgift för finansiering av
kontantförmåner vid arbetslöshet eller sjömansskatt enligt
lagen (1958:295) om sjömansskatt förelegat under minst sju
månader.
2. att riksdagen beslutar att förslaget till lag om ändring i
lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd förses
med ytterligare en övergångsbestämmelse av följande
lydelse:
En sökande som blir arbetslös under tiden den 1 januari--
den 30 juni 1995 och då uppfyller arbetsvillkoret enligt 6 §
skall ha rätt till ersättning som bestäms enligt 17, 20 och
21 §§ lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring i
bestämmelsernas lydelse efter den 1 januari 1995 om den
sökande under 1994 varit skyldig att betala avgift enligt
lagen (1993:1441) om allmän avgift för finansiering av
kontantförmåner vid arbetslöshet eller sjömansskatt enligt
lagen (1958:295) om sjömansskatt under minst sju månader.
Detta gäller endast om stödtagaren inte uppfyller villkoren
för rätt till ersättning enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring
i dess lydelse från den 1 januari 1995. Ersättning som utges
med stöd av denna regel får uppbäras längst till den 30 juni
1996.
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att KAS-regionerna bör ges i
uppdrag att besluta i ärenden som avser ersättning enligt
punkt 2.
Stockholm den 21 november 1994
Johnny Ahlqvist (s)
Sten Östlund (s)
Berit Andnor (s)
Martin Nilsson (s)
Per Erik Granström (s)
Laila Bjurling (s)
Sonja Fransson (s)
Christina Zedell (s)
Kristina Zakrisson (s)
Paavo Vallius (s)