med anledning av prop. 1994/95:161 Regionalpolitik
''Det regionala utvecklingsarbetet bör utgå från en
långsiktig strategi'', skriver regeringen i prop. 1994/95 ang.
regionalpolitik.
''Den regionala projektverksamhet som i fortsättningen
kan bedrivas i länen bör ha sin grund i en långsiktig strategi
och inriktas mot tillväxt och inomregional balans'', fortsätter
regeringen, som också i samma proposition gör
bedömningen att de nuvarande långsiktiga stödområdena 1
och 2 tills vidare bör bibehållas i sin nuvarande omfattning.
Ingenting sägs emellertid i propositionen om framtiden för
de kommuner som idag är inplacerade i tillfälligt
stödområde. Sedan 1993-04-07 tillhör Vimmerby, Hultsfred
och Högsby kommuner i Kalmar län tillfälligt stödområde
t.o.m. 1995-06-30. Sedan 1994-09-16 tillhör även
Västerviks kommun i samma län tillfälligt stödområde.
Ovannämnda kommuner tillhör de i länet hårdast drabbade
beträffande följderna av de strukturella förändringarna inom
näringslivet. Befolkningsminskning och hög arbetslöshet har
blivit följden. Arbetsmarknadssituationen i kommunerna är
fortfarande mycket svår. Siffrorna över arbetslösa var i
september 1994: 9 %, 10,7 %, 12,3 % resp. 12,2 %.
Länsarbetsnämndens bedömning är att arbetslösheten
kommer att ligga kvar på en hög nivå i ett längre perspektiv.
Under åren 1990--1993 reducerades industrisysselsättningen
i norra länsdelen med 32 %. Inkomstnivån ligger ca 10 %
under riksgenomsnittet. Under perioden 1970--1994
minskade folkmängden i de fyra kommunerna med 8,1 %,
medan rikets befolkning under samma period ökade med
9,2 %.
Trots strukturella problem erbjuder kommunerna med sina
skiftande skogs- och havsmiljöer, läge och kostnadsnivå,
landsbygd och tätorter, turism och småföretagsamhet ett stort
antal positiva faktorer och fördelar. Dessa kan utnyttjas
effektivare i arbetet för utvecklling med ökad sysselsättning
med den extra stimulans som stödområdestillhörigheten
innebär. Under de två år lokaliseringsstöd utgått i
kommunerna Vimmerby, Hultsfred och Högsby har
länsstyrelsen beviljat totalt stöd på 28,4 Mkr för en
sammanlagd investering på 163,4 Mkr.
Sysselsättningseffekten har uppgått till 218 personer, vilket
innebär att kostnaden per arbetstillfälle har varit 130 000
kronor. Lokaliseringsstödet har varit en betydelsefull
injektion i de tre kommunerna. Det finns tecken på att gjorda
investeringar i de medelstora och större företagen kommer
att ha viss spridningseffekt också på de riktigt små företagen.
Dock är två år en alldeles för kort tid för att ge varaktiga
och långsiktiga effekter. För Västerviks kommun skulle
tillhörigheten till det tillfälliga stödområdet endast bli fem
månader utan förlängning. Forskning och erfarenhet visar att
fem år är en rimligare tidsperiod för att i detta sammanhang
uppnå varaktiga och långsiktiga effekter.
Mycket starka skäl talar därför för att ovannämnda fyra
kommuner under minst ytterligare två år bör få tillhöra det
tillfälliga stödområdet, d.v.s. minst till 1997-06-30.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om behovet av förlängd
stödområdestillhörighet åtminstone till 1997-06-30 för
kommunerna Högsby, Hultsfred, Vimmerby och Västervik i
Kalmar län.