Miljöpartiet de Gröna har sedan 1982 föreslagit en skatteväxling. Vi vill att en skatteväxling skall vara långsiktig och att näringslivet skall få långsiktiga spelregler för att kunna investera i rätt tid. En skatteväxling innebär att arbetsgivaravgiften sänks och skatten på energi, innefattande koldioxidskatt och uranskatt, höjs till en nivå av 100 miljarder. Skatteväxlingen skall genomföras under en period av 10 år. En skatteväxling genomförd på det sätt som miljöpartiet föreslår skapar i storleksordningen 300 000 nya arbeten.
En generellt sänkt arbetsgivaravgift medför att det blir ekonomiskt lönsamt för företag att anställa mer människor, och höjda energiskatter gör att energieffektivisering och alternativ energiproduktion stimuleras. Återvinning och återanvändning blir lönsamt och för det kretsloppsanpassade samhället närmare.
I regeringens budgetproposition 1994/95:100 lägger regeringen förslag på 7 miljarder kronor för ett anställningsstöd riktat mot arbetslösa. Förslaget innebär tillfälligt sänkt arbetsgivaravgift. Miljöpartiet har tidigare haft liknande förslag med tillfälligt sänkt arbetsgivaravgift med en utformning, som varit mer inriktad på långtidsarbetslösa eftersom det visat sig att ungefär 10 % av de långtidsarbetslösa aldrig kommer tillbaka till arbetsmarknaden. Långtidsarbetslöshet medför stora och långvariga kostnader för samhället.
Miljöpartiet är dock kritiskt till förslaget om anställningsstöd som helhet. Vi anser att det kan snedvrida konkurrensen och i första hand komma större företag till del. Exportföretagen går tack vare den svaga kronan på högvarv och gör stora övervinster. Ett anställningsstöd vore olyckligt till företag, som går bra och som troligen ändå tänkt anställa personer, när orderingången ökar. Med tanke på det stora budgetunderskottet måste bidraget riktas, så att det blir bästa möjliga utfall på stödet. Miljöpartiet vill att den inhemska produktionen gynnas och att även mindre företag stöds.
Miljöpartiet vill i sitt förslag se en satsning på långtidsarbetslösa, och med långtidsarbetslösa menar vi då personer som har varit arbetslösa i mer än 12 månader. Den här permanenta arbetslösheten kostar samhället mycket pengar och de som är arbetslösa mår ofta psykiskt dåligt. Kunde den permanenta arbetslöshetstrenden brytas skulle detta komma samhällsekonomin tillgodo, och många människor skulle må bättre. Miljöpartiet vill inte anslå så mycket som 7 miljarder utan ungefär en tredjedel av summan, vilket kan beräknas ge 30 000 långtidsarbetslösa arbete i ett år, och det bör vara i företag med mindre än 200 anställda.
Miljöpartiet vill att skolor och daghem skall allergisaneras. Arbetslösheten speciellt inom byggsektorn är hög. För att skapa fler arbeten inom byggbranschen och för att minska allergiutlösande faktorer i inomhusmiljön föreslår miljöpartiet att en investering på 3 miljarder görs, vilken också kommer ekologiskt byggande till del.
Ett stort antal byggmaterial släpper ifrån sig lösningsmedel. Mattor och väggbeklädnader är fästade med hälsofarligt lim. Lösningsmedel orsakar en mängd besvär för människan. De påverkar hjärna, lever och lungor och enligt de senaste rönen även foster och reproduktionsförmåga. Formaldehyd finns i lim, bl.a. i spånplattor. I flytspackel finns aldehyder, som är starkt allergiframkallande. Allt är exempel på produkter, som behöver saneras bort.
Fläktsystem gör att det blir turbulens i rummens luftvolym. Stoftpartiklar och gasformiga ämnen rycks med och virvlar runt i rummen. Lagen om evakuering bör ses över, eftersom den föreskriver skyldighet för fastighetsägaren att förse lokaler med fläktsystem, som innebär risk för allergi.
För att skapa fler arbetstillfällen och samtidigt komma till rätta med ett stort hälsoproblem, som allergi innebär, vill miljöpartiet att bidraget till byggnadsfirmor vid allergisanering ges på så sätt att 70 % av arbetskraften utgörs av arbetslösa ur byggarbetskraftsreserven och resterande 30 % av den egna arbetskraften.
Miljöpartiet är kritiskt till den s.k. N/T-finansieringen, där 12 000 kronor i månaden skall betalas ut under två år. Detta kommer i första att slå mycket orättvist mot övriga studerande, som tvingas ta betungande studielån. I andra hand ger en sådan här riktad åtgärd ett överskott på personer med denna utbildning, när de bidragsmottagande är färdiga med sin utbildning.
Miljöpartiet säger nej till åtgärden att ta bort a- kasseersättningen för ungdom under 20 år. Man sparar inte pengar eftersom samhället då måste gå in med socialbidrag istället.
Miljöpartiet vill heller inte, att s.k. arbetsföretag skall komma till stånd. I arbetsföretag finns det risk för att arbetslösa fastnar i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och att arbetslösheten härigenom permanentas. När det gäller arbetsföretag är det bättre att arbetsförmedlingarna utvecklas mer på detta område.
Ett flyttbidrag, som regeringen föreslår, innebär att människor uppmanas till att flytta från den egna regionen. Detta leder till att svagare kommuner mister en framtida arbetskraft och främjar inte den svagare regionens satsning på fler arbetstillfällen. Flyttlasspolitik får inte uppstå igen. Miljöpartiet säger nej till flyttbidrag.
Miljöpartiet anser att en arbetstidsförkortning tillsammans med en skatteväxling kommer att sänka arbetslösheten. Vi vill arbeta för att s.k. gröna jobb kommer till stånd, vilket vi utvecklar i en speciell motion. En arbetstidsförkortning är nödvändig, dels för att få fram fler arbeten, dels ur en social synvinkel, där människor får mer tid över till familj och vänner. En viktig orsak är också att minska belastnings- och andra arbetsskador. Försök har visat, att arbetstidsförkortning gör att människor mår bättre och att därigenom sjukskrivningstiden minskar. Samhällsekonomiskt är arbetstidsförkortning således en vinst. Miljöpartiet visar i en särskild arbetstidsförkortningsmotion hur arbetslösheten kan minskas. Arbetstidsförkortning är en vinst för statsbudgeten med 2,8 miljarder kronor.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag om anställningsstöd till förmån för ett begränsat anställningsstöd för personer som varit arbetslösa i mer än tolv månader i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om anslag i kompletteringspropositionen våren 1995 om 2
200
000
000 kr till anställningsstöd i enlighet med vad som anförts i motionen,
3. att riksdagen avslår regeringens förslag om flyttbidrag och därmed minskar anslaget A 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder med 450
000
000 kr för budgetåret 1995/96,
4. att riksdagen avslår regeringens förslag om studielön för vissa N/T-studerande och därmed minskar anslaget A 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder med 1
431
000
000 kr för budgetåret 1995/96,1
5. att riksdagen under tionde huvudtiteln A 2. Arbetsmarknadspolitiska åtgärder anslår 32
076
746
000 kr för budgetåret 1995/96,
6. att riksdagen avslår regeringens förslag om arbetsföretag,
7. att riksdagen under tionde huvudtiteln A 5. Bidrag till arbetslöshetsersättning anslår 56
965
000
000 kr för budgetåret 1995/96,
8. att riksdagen under tolfte huvudtiteln anslår 3
000
000
000 kr till ett nytt utgiftsanslag, Allergisanering, för budgetåret 1995/96,2
9. att riksdagen, under förutsättning att det närmast föregående yrkandet antas, beslutar att anslaget Allergisanering skall användas på det sätt som anförts i motionen,2
10. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av lagen om evakuering i enlighet med vad som anförts i motionen,
11. att riksdagen avslår regeringens förslag att ta bort a- kasseersättning för ungdom under 20 år,
12. att riksdagen hos regeringen begär förslag om arbetstidsförkortning i enlighet med vad som anförts i motionen,
13. att riksdagen beslutar att normalarbetstiden skall ändras till 37 timmar per vecka från den 1 juli 1995.
Stockholm den 25 januari 1995 Marianne Samuelsson (mp) Birger Schlaug (mp) Barbro Johansson (mp) Roy Ottosson (mp)
1 Yrkande 4 hänvisat till SfU. 2 Yrkandena 8 och 9 hänvisade BoU.