Ofta sägs det att ungdomarna är vår framtid. Dagens
ungdomar drabbas hårt av arbetslöshet och besparingar på
skola, fritidsverksamhet och minskade personella resurser i
deras närhet. Vuxenvärlden sviker ungdomen och attityderna
hårdnar dem emellan. Det är en mycket olycklig situation
som måste lösas.
Vänsterpartiet arbetar för ett samhälle där unga människor
skall ha rätt till ett jobb med full lön, ha rätt till egen bostad
och kostnadsfri utbildning på grundskole- och
gymnasienivå. Ungdomar har rätt till integritet och till
respekt från vuxenvärlden. Det gör vi bland annat genom att
allmänt bekämpa segregation, ökade klasskillnader,
kommunernas dåliga ekonomi och genom att försvara den
generella välfärden. I den här motionen samlar vi områden
och resonemang som direkt berör yngre människor i Sverige.
Det gör vi för att vi tycker att de är en viktig grupp i samhället
vars intressen och problem extra noga bör belysas.
Många vill framställa det som ungdomars eget fel att de är
en utsatt och sårbar grupp i samhället. Ungdomar är i dag
ofta arbetslösa och tvingas bli beroende av bidrag.
Missbruket bland ungdomar har ökat och det är fortfarande
vanligt att de inte har en egen bostad. Vi försöker i den här
motionen ge en annan bild av ungdomars situation i ett
helhetsperspektiv och vi föreslår en rad åtgärder för att ge
ungdomar en självständig och utvecklande situation som kan
bli en bra start i vuxenlivet.
Studier
Studier blir allt viktigare i vår tid. Framtiden kommer att
kräva en allt mer välutbildad arbetskraft. Nästan alla
ungdomar går i dag treårigt gymnasium och fler och fler
studerar vidare på universitet och högskola. För att klara av
högre studier är det viktigt att eleverna har en bra grund att
bygga på. Därför är alla nedskärningar på grundskolan en
mycket kortsiktig besparing. Tvärtom borde man i dag satsa
på fler lärare, mindre klasser och bättre
undervisningsmaterial i grund- och gymnasieskolan.
Framför allt är det oförsvarbart att avgiftsbelägga skolan
vilket leder till en segregering och en ökad klassuppdelning
av elever.
Skolan och dess lokaler är, vilket alltför ofta glöms bort,
en arbetsplats för eleverna under minst 9 år men oftast 12.
Skolan ska erbjuda såväl bra utbildning som bra arbets- och
psykosocial miljö. I dagens skola är situationen ofta en helt
annan. Stress, dålig arbetsmiljö, minskat antal lärarledda
timmar, knappa resurser, segregering m.m. är vardagsmat.
Dessa faktorer skulle antagligen inte accepteras på en
arbetsplats för vuxna.
Ungdomars arbetsdag är många gånger längre än vuxnas.
Inklusive läxläsning blir arbetsdagen ofta 10 timmar, även på
grundskolan. Det fyller sällan kraven på ett pedagogiskt eller
kunskapsmässigt riktigt arbetssätt. Självstudier och att få
läsa texter i lugn och ro är bra och ofta utvecklande för
eleven. Men det får inte gå ut över elevernas möjligheter att
utöva sina fritidsintressen. Vänsterpartiet menar att man bör
hitta andra sätt att utveckla självstudier (läxläsning). Mycket
av problemen med alltför många timmars läxläsning beror
troligen på att vi idag har så stora klasser och att det är för
rörigt att inhämta kunskapen på ett ordentligt sätt under
lektionstid. Vårt krav om max 25 elever i varje klass inom
överskådlig tid står kvar. I vår motion om grund- och
gymnasieskolan diskuterar vi mindre basgrupper i skolan för
att skapa arbetsro, trygghet och samarbete elever emellan.
Studerandes ekonomi
Elever som går gymnasial utbildning och är mellan 16 och
20 år får i dag studiebidrag på 750 kronor per månad under
tio månader per år. Detta kan ses som en förlängning av
barnbidraget eftersom dessa ungdomar i de allra flesta fall
fortfarande bor hemma. Regeringen föreslår en sänkning
motsvarande den för barnbidraget, dvs. till 625 kronor och
endast nio utbetalningsmånader. Detta drabbar i första hand
ungdomarna men det drabbar också hela familjen.
Ungdomar som bor hemma kostar minst lika mycket som
barn gör. En neddragning av studiebidraget drabbar framför
allt de familjer som redan i dag har svårt att betala t.ex.
skolmåltidsavgifter och andra pålagor som de senaste åren
fördyrat gymnasiestudier i många kommuner. Förslaget ökar
dessutom de ekonomiska klyftorna mellan ungdomar.
Vänsterpartiet behandlar studiebidraget och barnbidraget i
vår ekonomiska motion.
Resor
Alla som har rätt till studiebidrag på gymnasiet samt de
högskolestuderande som har studiemedel får i dag ett
rabattkort för resor, det s.k. CSN-kortet. Detta ger en
reserabatt på 50 procent på t.ex. alla tåg. Regeringen föreslår
att inte anslå några medel till reserabatter i framtiden. Detta
drabbar alla studerande men framför allt högskolestuderande
som studerar på annan ort. Det är inte få som väljer eller
tvingas studera långt ifrån sin hemort och därför är beroende
av att resa. Att ta bort reserabatterna skulle göra det svårt för
dem med redan dålig ekonomi att resa hem över helger och
lov. Detta kan innebära att högskolor och universitet som
ligger otillgängligt förlorar många studenter. Dessutom kan
individuella orättvisor skapas, vilket vore olyckligt.
Ytterligare resonemang finns att läsa i vår motion som
behandlar CSN-rabatten.
Arbete
Arbetslösheten är alltjämt ett stort problem. Speciellt
drabbar den ungdomar som ännu inte hunnit etablera sig på
arbetsmarknaden. Utöver regeringens förslag till
arbetslöshetssatsningar föreslår vi dels kommunalt arbete
kring Agenda -21 -- 250 miljoner finns att fördela mellan
kommunerna för denna miljösatsning -- dels en konkret
ungdomsåtgärd med biståndsprofil. Vi vill ge arbetslösa en
möjlighet till projektarbeten i form av biståndsarbete
utomlands. Detta skulle kunna skapa många hundra
biståndsarbeten i samarbete med Sveriges alla
biståndsorganisationer. Vi hänvisar vidare till separata
motioner kring dessa arbetssatsningar.
Vi hoppas att vi i framtiden får slippa förslag om försämrad
anställningstrygghet som en metod för att minska
arbetslösheten med en socialdemokratisk regering. Vad
gäller andra särlösningar för att lösa ungdomsarbetslösheten
förordar vi snarare subventioner för ordinarie anställningar.
A-kassa
En del ungdomar är arbetslösa och har inte lyckats få del
av en arbetsmarknadspolitisk åtgärd eller en
utbildningsplats. Det är ibland nödvändigt att man då kan få
en inkomst att leva på från annat håll. För de allra flesta blir
alternativet socialhjälp eller KAS (Kontant
arbetslöshetsersättning). A-kassa får den som varit medlem
i kassan i ett år och kvalificerat sig enligt reglerna för arbetad
tid. För att bli berättigad till KAS måste du vara fyllda 20 år.
I regeringens proposition föreslås att a-kassan inte ska vara
tillgänglig för dem som är under 20 år. Vänsterpartiet menar
att denna ersättning skall vara till för alla
ersättningsberättigade oavsett ålder. Att införa en
åldersgräns för ersättning på 20 år leder endast till ett
beroende av socialbidrag. Det måste till positiva åtgärder för
att ungdomar skall slippa gå på bidrag.
Den yttersta konsekvensen av regeringens förslag borde
vara att omyndigförklara ungdomar under 20 år, dvs höja
myndighetsåldern.
Ungdomars fritid
Ungdomars fritid är en viktig del av utvecklingen och
identitetssökandet. På fritiden finns möjlighet till kreativa
aktiviteter på frivillig basis. Avgörande är då att det finns
någonstans att vara, träffpunkter och samlingsplatser. Under
de borgerliga regeringsåren har stora nedskärningar skett på
fritids- och kulturområdet. Det drabbar de allra flesta
ungdomar. Många fritidsgårdar, ungdomscaféer och
ungdomshus har tvingats stänga och istället har allt fler
ungdomar tvingats flytta sina mötesplatser till stadens gator
och torg. När fritidsgårdar etc. stänger och personal som
arbetar med ungdomar avskedas vet vi att ungdomsvåldet,
kriminaliteten och drogmissbruket ökar. Vi måste satsa på
ungdomars fritid för att inte få en ökad grupp utslagna om
tio år. Arbetslösa ungdomar borde få möjlighet att öppna
ungdomsfik och allaktivitetshus eller ungdomens hus i
kommunerna. Här finns goda möjligheter att skapa
sysselsättning åt ungdomar.
Tjejers intressen kommer ofta i kläm vilket är mycket
olyckligt. Även om pengar inte alltid är allt så är det viktigt
att det satsas ungefär lika mycket på fritidsaktiviteter för
tjejer som för killar. Idag får killars intressen merparten av
pengarna och det måste ändras.
Skollokalers tillgänglighet
I många kommuner utnyttjas skolans lokaler även under
kvällstid för t.ex. komvux, föreningsliv och studieförbund.
Det ser vi som positivt. Att inte utnyttja dessa lokaler fullt ut
är resursslöseri.
Många kommuner har också startat fritidsverksamhet och
liknande i skolans lokaler. Med rätt satsade resurser och med
samordning så kan mycket positiva fördelar komma ur ett
sådant samarbete. Bara en sån sak som att skolans bibliotek
kan vara åtkomligt även efter skoltid är en viktig fördel, att
elever skulle kunna sitta kvar i skolan och göra sina läxor
kan också vara en fördel. För Vänsterpartiet är
biblioteksverksamheten en av de viktigaste kulturpolitiska
satsningarna för barn och ungdomar och i vår kulturpolitiska
motion tar vi upp kravet på en bibliotekslag.
Dock är det viktigt att dessa arrangemang inte främst ses
som ett sätt att spara pengar utan som en möjlighet. Därför
är det viktigt att personella resurser inte försvinner vid en
sådan omorganisation. Den ökade rörligheten mellan olika
personalgrupper får inte leda till att en personalkategori
missgynnas.
Vänsterpartiet ser inget negativt i att lokaler utnyttjas
maximalt så länge de kan anpassas till den verksamhet som
bedrivs där. Självklart kan man inte stoppa in
fritidsverksamhet i lokaler som endast är anpassade till
hemkunskap. En bra lösning skulle vara att fritidshemmet
fanns i speciella lokaler i skolbyggnaden och att personalen
där hade nycklar och tillgång till skolans lokaler.
Narkotika
I centrala Europa finns en växande opinion för en
liberalisering av narkotika. Man talar om att legalisera hasch
och marijuana. Det är oerhört viktigt att inte låta sig dras med
i den uppfattningen. En sådan diskussion bygger på
uppgivenhet i polis- och politikerkåren i EU-länder, där
drogproblemen redan är långt större än i Sverige. All
liberalisering av narkotika måste bestämt bekämpas. Vi vet
att tillgången på narkotika medför ökat missbruk och
utslagning.
Det är mycket viktigt för den yngre generationen att
samhället aktivt tar ställning mot narkotikaliberaliseringen
även utanför Sveriges gränser. Inom EU måste Sverige
tydligt markera sin ställning som stark motståndare till
narkotikaliberaliseringen.
Konsumtion, frihet och kroppsideal
Varje dag påverkas vi av kroppsideal. Ungdomar är särskilt
känsliga för den här påverkan. I ett redan svårt sökande efter
en kvinnlig eller manlig identitet konfronteras man med
detta som talar om att man är ful, osexig eller på annat sätt
inte duger. Överallt ser vi bilder på vackra kroppar. Kroppar
som talar om den perfekta mans- eller kvinnokroppen. Så
skall du se ut för att bli lycklig. Reklamen gör sitt bästa för
att pracka på oss vissa kläder, schampon, krämer, rakhyvlar
och parfymer. De perfekta leendena ser vi i TV, på
reklamskyltar, i tidningar och på film.
Resultatet blir alltför ofta matproblem i form av anorexi
eller hetsätning. Missbruk av hormoner för att bygga upp den
perfekta kroppen och överdriven fysisk träning är också
konsekvenser. De här problemen får inte i första hand ses
som individuellt känslomässiga, utan som delar och
konsekvenser av ett mycket större komplex. Det kan skada
såväl stora grupper av ungdomar som samhället i stort. Vi
kräver ett förbud mot reklam som snedvrider uppfattningen
av våra kroppar. T.ex. retuscherade bilder på killar med
onormal kroppsbyggnad eller tjejer så smala, näst intill
anorektiska, som trots det har höfter och byst.
Vi måste uppmärksamma att kvinnors och mäns missbruk
och våld mot sig själva tar olika former. Det är dock tydligt
att unga mäns problem förhållandevis snabbt
uppmärksammas och får stora resurser i jämförelse med
arbetet och forskningen kring unga kvinnors problem.
I ett långsiktigt perspektiv anser Vänsterpartiet att
könsdiskriminerande reklam och reklam som direkt eller
indirekt uppmuntrar till hälsofarligt (ät-) beteende bör
förbjudas. Ungdomsorganisationer bör kopplas in i arbetet
med att aktivt skapa motbilder till kommersiella mans- och
kvinnoideal.
Sexualitet
Sexualiteten är något av det mest spännande att utveckla
när man är ung och på väg att bli vuxen. Sexualiteten gör oss
också osäkra och kan få oss att känna oss utsatta. Därför är
ungdomsmottagningar en av de bästa saker som hänt under
de senaste 10 åren. På grund av nedskärningar har många
ungdomsmottagningar redan lagts ner. Men vi kräver en
heltäckande verksamhet som ger ungdomar i alla kommuner
tillgång till en ungdomsmottagning. Ungdomsmottagningen
fyller ett brett behov av hjälp och rådgivning när det gäller
sex och samlevnad, preventivmedel, könssjukdomar, men
även matstörningar och brist på självsäkerhet.
Vänsterpartiet ser det som positivt att kondomer är relativt
lättåtkomliga. Sexualitet är någonting viktigt och fint och
därför är det nödvändigt att man tidigt lär sig att skydda
kroppen mot oönskade graviditeter eller könssjukdomar
genom att använda kondom. Som komplement till kondomer
anser vi att man borde ge alla flickor mellan 15 och 20 år
gratis p-piller. Försök med sådan verksamhet har visat sig
drastiskt minska antalet tonårsaborter.
Sex och samlevnad
Lika viktig som sexualitet är samlevnad och relationer till
andra människor. Vänsterpartiet anser att det bör finnas en
ungdomsmottagning i varje kommun, eller en del av
liknande verksamhet, som avsätts för ungdomar och deras
frågor rörande sex och samlevnad. När ungdomars naturliga
kontakt med förebilder och vuxna människor att lita på
minskar är det om möjligt än viktigare att satsa på
ungdomsmottagningar. I och med de stora nedskärningar
som genomförts i de flesta kommuner har fritidsassistenter,
skolkuratorer. lärare m.fl. drastiskt minskat i antal och
konsekvenserna kommer att märkas mycket snart.
Segregationen
I dag ökar de ekonomiska skillnaderna i Sverige --
klasskillnaderna kvarstår och många ungdomars
levnadsvillkor försämras genom arbetslöshet och
bostadslöshet. Samtidigt innefattar ungdomstiden en stark
vilja att bestämma över sitt eget liv. Man vill vara fri
samtidigt som de fria valen blir alltmer begränsade. Det är
endast en liten del av dagens ungdomar som har möjlighet
att fritt välja arbete och bostad vilket leder till frustration och
oro.
Klassperspektivet är en viktig del i förståelsen av det
svenska samhället. De socialt sett mest avgörande
utbildningsvalen i livet sker tidigt, då risken finns att man
väljer bort många framtida möjligheter. Ur detta perspektiv,
och andra, är det viktigt att så långt som möjligt ha en
sammanhållen skola. Vänsterpartiet ser att det skapats
många risker för ökad segregation och klasskillnader i den
nya kursutformade gymnasieskolan. Den sociala
sammanhållningen är svag och hela utbildningen består av
olika delkurser. Helhetsbegreppen har förlorat allt intresse i
kursutformningen. Vi vet att vid varje valtillfälle så ökar
risken för ökad segregation. Mer om detta i vår motion om
grund- och gymnasieskolan.
Invandrade ungdomar
Arbetslöshet och ökade klasskillnader i Sverige drabbar
invandrade ungdomar mycket hårt. De halkar lättare utanför
våra sociala skyddsnät och blir lättare utestängda och
isolerade.
Bland invandrade ungdomar har självförtroendet sjunkit
markant på bara några år. Studier, arbete och social
samhörighet med alla i samhället uppfattas inte som
tillgängligt för denna grupp. Att missbruk, våldsbenägenhet
och utslagning ökat i denna grupp av ungdomar är väl känt.
Vänsterpartiet menar att den grupp som inte får delta i
uppbyggnaden av samhället inte heller kommer att omfattas
av samhällets normer och regler. Får man inte ta del av det
goda i samhället kommer man inte heller att känna och ta
ansvar för att det består och utvecklas. Det vore vansinne att
utestänga stora grupper i samhället från denna process och
vi måste aktivt motarbeta segregation, rasism, arbetslöshet
och missbruk bland ungdomar som ett bevis för att vi tar
denna grupp ungdomar på allvar.
Speciella satsningar för att öka invandrargruppernas
självförtroende vad gäller arbetsmarknaden måste
kombineras med utbildning och ökad social kunskap hos
t.ex. arbetsgivare och arbetsförmedlingar. Det har även visat
sig att olika kulturenkla språk ofta sätter krokben för
förståelse mellan olika grupper i Sverige. Att förklara för de
arbetssökande hur vår kultur fungerar har visat sig ge
positiva resultat och ett ökat antal invandrade personer i
arbetslivet. Detta bör utvecklas för att vidga
arbetsmarknaden och ungdomars möjligheter för framtiden.
Hemspråk är något som under den förra regeringens tid
fick försvaras med näbbar och klor. Hemspråket är en
förutsättning för att erövra en dubbel kulturidentitet och för
många ungdomar även en förutsättning att behärska det
svenska språket. Vänsterpartiet anser att
hemspråksundervisning är ett område att försvara. Se även
Vänsterpartiets motion om invandrarpolitiken.
Landsrådet för Sveriges ungdomsorganisationer, LSU
Traditionellt har LSU i huvudsak arbetat med
internationella frågor; på senare år har detta dock förändrats.
Sedan två år finns i LSU också arbete med nationella frågor.
Arbetet har utvecklats mycket positivt och har nu blivit en
naturlig del i LSU:s verksamhet. Verksamheten består bl.a.
i information till medlemsorganisationerna, utbildningar på
förbundsnivå och att arbeta med förhållandena för
ungdomsorganisationerna i Sverige. Dessa arbetsområden är
också något som blir allt viktigare när SUR (Statens
Ungdomsråd) nu har ombildats till Ungdomsstyrelsen. I
prop. 1994/95:100 anslås endast pengar till LSU:s
internationella verksamhet. Vi anser att regeringen därmed
inte tagit tillräckligt ansvar för att den nationella
verksamheten skall kunna fortsätta. Vi vill därför öka
anslagen till LSU med 450 000 kronor. Dessa pengar skall
gå direkt till den nationella verksamheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om de studerandes arbetsmiljö,1
2. att riksdagen avslår regeringens förslag om att ersättning
från arbetslöshetskassa inte skall utgå för ungdomar under
20 år,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ungdomars fritid och behovet av
att för dessa skapa tillgängliga mötesplatser,2
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att göra skolans lokaler
tillgängliga under elevernas fritid,1
5. att riksdagen hos regeringen begär att Socialstyrelsen
kommer med förslag om fria preventivmedel för kvinnor
mellan 15 och 20 år,3
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en utbyggnad av
ungdomsmottagningarna så att varje kommun har en
mottagning,3
7. att riksdagen till Bidrag till nationell och internationell
ungdomsverksamhet anslår 450 000 kr utöver vad regeringen
föreslagit enligt vad i motionen anförts om att dessa pengar
skall gå direkt till nationell verksamhet.2
Stockholm den 23 januari 1995
Gudrun Schyman (v)
Björn Samuelson (v)
Hans Andersson (v)
Ingrid Burman (v)
Eva Zetterberg (v)
Hanna Zetterberg (v)
Ulla Hoffmann (v)
1 Yrkandena 1 och 4 hänvisade till UbU.
2 Yrkandena 3 och 7 hänvisade till KrU.
3 Yrkandena 5 och 6 hänvisade till SoU.