För att söka åstadkomma en effektivare bekämpning av
arbetslösheten föreslår vi att kommuner inom
Södermanlands län får möjlighet att forma och pröva en ny
tvärsektoriell arbetsmetod.
Mot bakgrund av dagens mycket höga arbetslöshetstal och
landets ekonomiska läge är nya mer effektiva arbetsmetoder
en nödvändighet för att åstadkomma bästa möjliga resultat
till minsta möjliga kostnad. Uttryckt på ett annat sätt: att se
till att vi får maximal utdelning på varje satsad skattekrona
i form av att så många som möjligt får stadigvarande arbete.
Det är samtidigt av yttersta vikt att samhällets resurser
används på sådant sätt att människor kommer ur
bidragsberoende vilket bidragsslag det än vara månde.
En ny arbetsmetod skall vara så konstruerad och fylla
kravet på att inlåsningseffekter i bidragssystemet undanröjs
och att stadigvarande effekter uppnås före tillfälliga
kortsiktiga lösningar.
Problemet i dag i arbetet med arbetslöshetsbekämpningen
ute i kommunerna är att flera parallella verksamheter såväl
statliga som kommunala arbetar mot samma målgrupp utan
att ha regelmässig kontakt och samordning sinsemellan.
Arbetsförmedling, försäkringskassa, A-kassa, KOMVUX,
folkhögskolor, studieförbund och andra
utbildningsanordnare arbetar parallellt med kommunernas
egna satsningar för att hantera arbetslösheten med
arbetsskapande åtgärder i olika former -- KAS, socialbidrag
osv.
Idén i motionen är att sammanföra samtliga tillgängliga
resurser såväl kommunala som statliga i
arbetslöshetsbekämpningen och låta kommunerna med sitt
yttersta ansvar för sina invånare vara det sammanhållande
organet på lokal nivå.
Tillsammans och med den arbetslöse i centrum görs en
bedömning av hans/hennes utvecklingsmöjligheter grundad
på tidigare förvärvade teoretisk/praktiska kunskaper,
yrkeserfarenheter och intresse avvägt mot arbetsmarknadens
förväntade efterfrågan avseende kompetens och
arbetskraftsbehov. Först därefter klarnar hans/hennes behov
av ekonomiskt stöd, kompletterande utbildning och eventuell
förmåga till egeninsatser kopplade till samhälleligt stöd.
Minst lika angeläget är det att entusiasmera det
lokala/regionala näringslivet och de fackliga
organisationerna för att få en samvägd bild av nuet och de
utvecklingsmöjligheter dessa har kunskap och förväntningar
om.
Kommunerna med sitt yttersta ansvar för sina invånare bör
som tidigare nämnts vara det sammanhållande organet på
lokal nivå medan länsarbetsnämnden och länsstyrelsen kan
följa, granska och utvärdera effekterna av ett sådant friare
sätt att arbeta.
För att få en effektivare arbetslöshetsbekämpning föreslår
vi därför att det i Södermanlands län ges möjlighet att göra
avsteg från nuvarande huvudmannaskapsindelning med
vidhängande regler, såväl ekonomiska som andra, för att
utveckla nya anpassade metoder att hantera vår tids
arbetslöshetsproblem -- ett system där samhällets alla till
buds stående medel såväl personellt och funktionellt som
ekonomiskt samverkar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om försök med friare arbetsformer i
arbetslöshetsbekämpningen.
Stockholm den 24 januari 1995
Elisebeht Markström (s)
Anita Persson (s)