med anledning av prop. 1994/95:76 Förändring av vissa arbetsrättsliga regler
I propositionen föreslås ändringar avseende lagen om
anställningsskydd och lagen om medbestämmande i
arbetslivet. Ändringarna syftar till att upphäva de
försämringar i dessa lagar som genomfördes den 1 januari
1994. Dessa ändringar har en avgörande betydelse för
tryggheten i anställningen och inflytandet på arbetet för de
svenska löntagarna. Vänsterpartiet ställer sig bakom
propositionens förslag i dess helhet men menar att det
behövs ytterligare förändringar av den nu gällande
arbetsrättsliga lagstiftningen. Den nuvarande lagstiftningen
har fungerat i snart 20 år samtidigt som arbetsmarknaden
förändrats, liksom anställnings- och inflytandeformerna.
Det är därför nödvändigt att den svenska arbetsrätten
utvecklas så att den täcker hela arbetsmarknaden och alla
anställningsformer. Det är också nödvändigt att den
utvecklas så att den ökar arbetstagarnas inflytande på
arbetsplatsen och i arbetslivet samtidigt som den garanterar
yttrandefrihet och trygghet i anställningen.
Detta innebär att den svenska arbetsrätten måste
kompletteras på en rad viktiga områden. Vänsterpartiet lyfter
här fram några av de viktigaste frågorna:
Yttrandefrihet
Under de senaste åren har exemplen varit många på att
anställda förlorat sina arbeten bara för att de använt sig av
sin medborgerliga rätt att yttra sig fritt. Det krävs en
lagstiftning som garanterar yttrandefriheten i arbetslivet och
på arbetsplatsen.
Respekt för Arbetsdomstolens domar
En arbetsgivare som av domstol ålagts att återta en
lagstridigt uppsagd/avskedad arbetstagare har en på 39 §
LAS grundad rätt att ''köpa ut'' arbetstagaren. Flera
uppmärksammade fall har aktualiserat detta problem. Det är
nödvändigt att vidta åtgärder för att komma till rätta med
rådande orimliga förhållanden där makt går före rätt i en för
den enskilde avgörande fråga.
Den möjlighet som lagen nu medger till utköp bör kraftigt
begränsas och ges formen av ett principförbud mot utköp
som endast får genombrytas om det föreligger särskilda skäl.
Det skall då vara fråga om en situation där det skulle leda till
en ohållbar situation på arbetsplatsen om den felaktigt
avskedade/uppsagde kom tillbaka.
Vidga arbetstagarbegreppet
Anställda i entreprenadföretag, konsultfirmor och firmor
för uthyrning av arbetskraft saknar i dag ofta inflytande över
sin dagliga arbetssituation. De saknar också rättigheter i
förhållande till sin dagliga arbetsledning. Det är dags att
utvidga arbetstagarbegreppet så att alla löntagare omfattas av
arbetsrätten eller se över de anställningsformer som bl.a.
tillåter uthyrning av arbetskraft.
Rätt till kompetensutveckling
Dagens arbetsliv förändras snabbt. Ny teknik,
rationaliseringar och strukturomvandlingar innebär att
kunskap snabbt blir föråldrad. För att undvika att detta slår
ut arbetstagare som har en gammal eller föråldrad utbildning
krävs tydliga signaler till Sveriges arbetsgivare.
Arbetsgivaransvaret innebär också att skapa förutsättningar
för den kompetensutveckling som verksamheten kräver både
i nuet och i framtiden. Att negligera framtidsperspektivet är
att se de anställda som en förbrukningsvara i den meningen
att deras kompetens utnyttjas så länge den är aktuell och
sedan kastas de ut i arbetslöshet. Det är därför av yttersta vikt
att en arbetsrätt som syftar till att skapa rättvisa och trygghet
för löntagarna även omfattar rätten till kompetensutveckling.
Förtursrätt för deltidsanställda
I dag är deltidsarbetslöshet ett stort problem främst inom
kvinnodominerade yrkesområden. För att lösa det problemet
krävs bl.a. en lagstiftning som ger deltidsarbetande
företrädesrätt till anställningar med fler arbetstimmar.
Lönediskriminering
Löneskillnadsutredningens slutbetänkande visade att det
fortfarande existerar osakliga löneskillnader mellan kvinnor
och män. Det är dags att lagstifta mot lönediskriminering och
könsrelaterade löneskillnader. Det finns exempel att hämta i
omvärlden: Ontario i Kanada har förmodligen världens mest
framgångsrika lagstiftning på området.
Turordning och föräldralediga
I dag förekommer diskriminering av föräldralediga vid
avtalsturordningslistor. För att komma till rätta med denna
diskriminering krävs att avtalsturlistor där föräldralediga är
berörda alltid skall godkännas av central
arbetstagarorganisation.
Demokrati i arbetslivet
Ett demokratiskt arbetsliv kräver inte bara trygghet i
anställningen och en lagstadgad yttranderätt på arbetet. Det
kräver också ett större inflytande för arbetstagarna. Inte
minst distansarbete, koncernarbete, nya företagsformer och
mångfalden av olika anställningsformer gör att nya lagar för
att fördjupa arbetstagarnas inflytande i arbetslivet och på
arbetsplatsen måste utvecklas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vidare behandling i den kommitté
som har att utreda och lägga förslag om en ny
arbetsrättslagstiftning,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om mer
verksamma regler för att förhindra utköp enligt 39 §
anställningsskyddslagen i enlighet med vad i motionen
anförts,
3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om att
deltidsanställda arbetstagare skall ha förtursrätt vid
ledigförklarandet av anställning med fler arbetstimmar.
Stockholm den 16 november 1994
Gudrun Schyman (v)
Hans Andersson (v)
Ingrid Burman (v)
Björn Samuelson (v)
Eva Zetterberg (v)