Skatteutskottets betänkande
1994/95:SKU33

Anslag till Tullverket, m.m. (förnyad behandling)


Innehåll

1994/95
SkU33

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet på nytt proposition
1994/95:100 bilaga 8 såvitt avser anslag till Tullverket m.m.
och de motioner från den allmänna motionstiden som gäller
tullverksamheten. Den nya behandlingen har föranletts av att
riksdagen vid behandlingen av det betänkande som utskottet
tidigare har lämnat i ärendet (1994/95:SkU23) beslutade om
återförvisning för ytterligare beredning i utskottet.
Utskottet har inte funnit anledning att frångå tidigare
ställningstaganden.
Vid betänkandet fogas nio reservationer (m, c, fp, v, kds) och
två särskilda yttranden.
SJUNDE HUVUDTITELN

Propositionen

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1994/95:100 bilaga 8 under D 1 (s. 79--90)
1. att riksdagen till Tullverket för budgetåret 1995/96
anvisar ett ramanslag på 1 667 380 000 kr,
2. att riksdagen godkänner inriktningen av de
besparingsåtgärder inom Tullverket för budgetåret 1997 och 1998
som regeringen förordar.

Motionerna

1994/95:Sk602 av Bo Nilsson och Bengt Silfverstrand (s) vari
yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
ambitionsnivån för tullens och polisens bekämpning av
narkotika-, dopingmedels- och vapeninförsel bibehålls,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om sammanslagning av tullens och polisens
verksamhet.
1994/95:Sk604 av Jerry Martinger (m) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om tulltjänstemäns befogenhet att stoppa och ställa frågor till
resande i trafiken mellan EU-länder.
1994/95:Sk605 av Jerry Martinger (m) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om att tulltjänstemän bör beredas tillgång till ADB-lagrade
uppgifter i bokningsdatorer hos flygbolag och rederier om
resande i flyg- och färjetrafiken till och från Sverige.
1994/95:Sk611 av Michael Stjernström m.fl. (kds) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om gränskontroll och narkotikabekämpning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om ökade befogenheter för tulltjänstemän och
polis,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om anslag till gränskontroll.
1994/95:Sk612 av Bertil Persson (m) vari yrkas att riksdagen
beslutar att inordna Tullverket i Riksskatteverket.
1994/95:Sk617 av Sten Tolgfors och Ola Karlsson (m) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om vikten av fortsatt tullverksamhet vid
flygplatsen i Örebro.
1994/95:Sk623 av Sten Svensson (m) vari yrkas, såvitt nu är i
fråga
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om Tullverkets service till
livsmedelsindustrin.
1994/95:Sk624 av Carl Fredrik Graf och Karl-Gösta Svenson (m)
vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om förenklingar vad gäller säkerheter i
tullproceduren,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att Sverige skall verka inom EU för att få
till stånd en förenklad tullprocedur i handeln med tredje land,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om tillämpning av EU-rätten i svenska
nationella bestämmelser.
1994/95:Sk629 av Nils Fredrik Aurelius (m) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att avskaffa reglerna om tulltillägg.
1994/95:Sk638 av Sten Andersson och Peter Weibull Bernström
(m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om tullens möjligheter att framöver
upptäcka illegal införsel av narkotika.
1994/95:Sk639 av Bertil Persson (m) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om frizon på Sturup.
1994/95:Sk640 av Ingbritt Irhammar och Kerstin Warnerbring (c)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om befogenheter att kontrollera
citesvaror och farligt avfall m.m. vid inre gräns.
1994/95:Sk641 av Ingbritt Irhammar och Birgitta Carlsson (c)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om ökade resurser till Tullverket
för efterkontroll av kommersiell import- och exportverksamhet
hos företagen.
1994/95:Sk644 av Anders Svärd (c) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
klassning av Örebro-Bofors flygplats som internationell
flygplats.
1994/95:Sk647 av Maud Björnemalm m.fl. (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att Örebro-Bofors flygplats klassificeras
som internationell flygplats.
1994/95:Sk648 av Peter Weibull Bernström och Sten Andersson
(m) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om behovet av ett starkt gränsskydd för att
förhindra införsel av narkotika och andra droger,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om bevakning av skånska hamnar.
1994/95:Sk660 av Gudrun Schyman m.fl. (v) vari yrkas
1. att riksdagen begär att regeringen tillsätter en
strukturutredning om Tullverkets och polisens framtida
funktioner vad gäller gränskontrollen enligt vad i motionen
anförts,
2. att riksdagen till Tullverket för budgetåret 1995/96
anvisar 75 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
1994/95:Sk661 av Anneli Hulthén m.fl. (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om bekämpande av narkotika och andra
beroendeframkallande medel.
1994/95:Sk662 av Erling Bager och Eva Flyborg (fp) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att besparingar inom Tullverket inte får gå
ut över narkotikabekämpningen.
1994/95:Sk663 av Dan Ericsson (kds) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om att införa tvingande regler för flygföretag och rederier att
vid anmodan från svensk tull och polismyndighet lämna uppgift om
bokningslistor för att på så sätt kunna arbeta med effektivare
narkotikabekämpning.
1994/95:Sk664 av Sören Lekberg (s) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om Tullkammaren i Södertälje.
1994/95:Sk665 av Kristina Zakrisson m.fl. (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om tullverksamheten i Norrbotten.
1994/95:Sk666 av Agne Hansson (c) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
att Visby flygplats bör klassificeras som internationell
flygplats i gemenskapen.
1994/95:Sk667 av Margareta Israelsson och Paavo Vallius (s)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om behovet av att Västerås
flygplats får klassas som internationell gemenskapsflygplats.
1994/95:Sk677 av Thomas Julin och Ragnhild Pohanka (mp) vari
yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att avvakta med besparingar som medför
personalminskningar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om en konsekvensbeskrivning som tydliggör de
eventuella besparingar som samhället gör vid de planerade
personalminskningarna inom den statliga sektorn och som väger
besparingarna mot kostnader för ökad arbetslöshet och förlorad
samhällsnytta,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om ett väl fungerande samarbete mellan olika
myndigheter för att tillföra statskassan undanhållna avgifter,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om behovet av ett bra gränsskydd runt hela
landet för att skydda dess invånare mot samhällsfarliga,
illegala varor som droger, vapen, radioaktiva ämnen m.m.,
5. att riksdagen till Tullverket för budgetåret 1995/96 anslår
75 000 000 kr utöver regeringens förslag.
1994/95:Sk678 av Widar Andersson och Lennart Nilsson (s) vari
yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om gränskontrollens betydelse för vår
restriktiva narkotikapolitik.
1994/95:Sk679 av Agne Hansson (c) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
att, med anledning av EU-medlemskapet, Tullverkets organisation
på Gotland bör bibehållas oförändrad.
1994/95:Sk680 av Sivert Carlsson och Agne Hansson (c) vari
yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om Kalmar läns behov av ökad andel
tullresurser för möjlighet till bibehållen tillsyn över länets
kustområden som EU:s yttre gräns.
1994/95:Sk681 av Birgitta Carlsson (c) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att Tullverket ges sådana resurser och
direktiv att en fullgod tullverksamhet kan upprätthållas i
Lidköping och Skaraborgs län.
1994/95:Sk682 av Anders G Högmark och Jan-Olof Franzén (m)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om behovet av omprioriteringar i
syfte att säkerställa tullens närvaro på orter med
internationell luftfart.
1994/95:K630 av Johnny Ahlqvist m.fl. (s) vari yrkas, såvitt
nu är i fråga
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om gränskontroll och resurser för bekämpning
av narkotika.
1994/95:Fi216 av Alf Svensson m.fl. (kds) vari yrkas, såvitt
nu är i fråga
20. att riksdagen till Tullverket för budgetåret 1995/96
anvisar 100 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
1994/95:Ju221 av Gun Hellsvik m.fl. (m) vari yrkas, såvitt nu
är i fråga
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om Tullverkets prioriteringar avseende
narkotikakontrollen och den därtill sammanhängande kampen mot
grövre brottslighet,
13. att riksdagen beslutar att till Finansdepartementets
anslag D 1, Tullverket, för budgetåret 1995/96 anvisa ett i
förhållande till regeringen 44 307 000 kr högre anslag,
14. att riksdagen med avslag på regeringens förslag beslutar
godkänna den i motionen föreslagna ökningen av anslaget med 100
000 000 kr för Tullverket budgetåren 1997 och 1998.
1994/95:Ju809 av Olof Johansson m.fl. (c) vari yrkas, såvitt
nu är i fråga
34. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om Tullverket.
1994/95:N450 av Birger Schlaug m.fl. (mp) vari yrkas, såvitt
nu är i fråga
3. att riksdagen hos regeringen begär en översyn och
lagförslag om tullarnas möjlighet att kontrollera och ingripa
mot radioaktiva transporter.
1994/95:A445 av Siv Holma (v) vari yrkas, såvitt nu är i fråga
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om en tulldirektion i Haparanda och ett
samhällsservicekontor i Karesuando.

Utskottet

I betänkande 1994/95:SkU23 behandlade utskottet proposition
1994/95:100 bilaga 8 såvitt avser anslag till Tullverket för
budgetåret 1995/96 och inriktningen av besparingsåtgärder inom
Tullverket för budgetåren 1997 och 1998 samt de motioner från
den allmänna motionstiden som gäller tullverksamheten.
Vid kammarbehandlingen tidigare i dag av betänkande
1994/95:SkU23 beslöt riksdagen att återförvisa ärendet till
skatteutskottet för ytterligare beredning. Det under
kammarbehandlingen väckta yrkandet om återförvisning motiverades
med att ytterligare beredning bör ske av frågan om fler
flygplatser skall klassificeras som internationella
gemenskapsflygplatser.
Utskottet har vid en förnyad behandling av ärendet inte funnit
anledning att frångå de ställningstaganden som gjordes i
betänkande 1994/95:SkU23. Beträffande motiveringen till
utskottets ställningstaganden hänvisas till det nämnda
betänkandet.

Hemställan

Utskottet hemställer
1. beträffande anslag, m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1994/95:100 bilaga
8 i denna del och motion 1994/95:Sk677 yrkandena 1, 2, 4 och 5
och med avslag på motionerna 1994/95:K630 yrkande 10,
1994/95:Fi216 yrkande 20, 1994/95:Sk602 yrkande 1,
1994/95:Sk611 yrkandena 1 och 3, 1994/95:Sk623 yrkande 1,
1994/95:Sk638, 1994/95:Sk641, 1994/95:Sk648 yrkande 1,
1994/95:Sk660 yrkandena 1 och 2, 1994/95:Sk661,
1994/95:Sk662, 1994/95:Sk678, 1994/95:Ju221 yrkandena
12--14 och 1994/95:Ju809 yrkande 34,
dels till Tullverket för budgetåret 1995/96 anvisar ett
ramanslag på 1 617 380 000 kr,

dels godkänner inriktningen av de besparingsåtgärder inom
Tullverket för budgetåren 1997 och 1998 som utskottet redovisat,

dels som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört om höjt avgiftsuttag m.m. samt om en skyndsam
utvärdering av effekterna för kontrollverksamheten och
tullverksamheten i övrigt av organisationsförändringarna,
res. 1 (m, c, fp)
res. 2 (v)
res. 3 (kds)
2. beträffande lokala verksamheter
att riksdagen avslår motionerna 1994/95:Sk648 yrkande 2,
1994/95:Sk664, 1994/95:Sk665, 1994/95:Sk679,
1994/95:Sk680, 1994/95:Sk681 och 1994/95:A445 yrkande 5,
3. beträffande klassificering av flygplatser
att riksdagen avslår motionerna 1994/95:Sk617,
1994/95:Sk644, 1994/95:Sk647, 1994/95:Sk666,
1994/95:Sk667 och 1994/95:Sk682,
res. 4 (m, v, kds)
4. beträffande tulltjänstemäns kontrollbefogenheter vid
inre gräns
att riksdagen avslår motionerna 1994/95:Sk604,
1994/95:Sk605, 1994/95:Sk611 yrkande 2, 1994/95:Sk640,
1994/95:Sk663 och 1994/95:N450 yrkande 3,
res. 5 (c)
res. 6 (v, kds)
5. beträffande samordning mellan tull och andra
myndigheter
att riksdagen avslår motionerna 1994/95:Sk602 yrkande 2,
1994/95:Sk612 och 1994/95:Sk677 yrkande 3,
6. beträffande tullprocedurer
att riksdagen avslår motionerna 1994/95:Sk624 yrkandena 1--3
och 1994/95:Sk639,
res. 7 (m, fp, kds)
res. 8 (v)
7. beträffande tulltillägg
att riksdagen avslår motion 1994/95:Sk629.
res. 9 (m, fp)
Utskottet hemställer vidare att ärendet avgörs efter endast en
bordläggning.
Stockholm den 30 mars 1995
På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors
I beslutet har deltagit: Lars Hedfors (s), Anita Johansson
(s), Sverre Palm (s), Karl Hagström (s), Karl-Gösta Svenson (m),
Lisbeth Staaf-Igelström (s), Rolf Kenneryd (c), Björn Ericson
(s), Carl Fredrik Graf (m), Isa Halvarsson (fp), Inger Lundberg
(s), Lars Bäckström (v), Ulla Rudin (s), Jan-Olof Franzén (m),
Ronny Korsberg (mp), Michael Stjernström (kds) och Carl Erik
Hedlund (m).

Reservationer

1. Anslag, m.m. (mom. 1)
Karl-Gösta Svenson (m), Rolf Kenneryd (c), Carl Fredrik Graf
(m), Isa Halvarsson (fp), Jan-Olof Franzén (m) och Carl Erik
Hedlund (m) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 1 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
1. beträffande anslag, m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1994/95:100 bilaga
8 i denna del och motionerna 1994/95:Fi216 yrkande 20,
1994/95:Ju221 yrkandena 12--14 och 1994/95:Ju809 yrkande 34
och med avslag på motionerna 1994/95:K630 yrkande 10,
1994/95:Sk602 yrkande 1, 1994/95:Sk611 yrkandena 1 och 3,
1994/95:Sk623 yrkande 1, 1994/95:Sk638, 1994/95:Sk641,
1994/95:Sk648 yrkande 1, 1994/95:Sk660 yrkandena 1 och 2,
1994/95:Sk661, 1994/95:Sk662, 1994/95:Sk677 yrkandena 1,
2, 4 och 5 och 1994/95:Sk678,
dels till Tullverket för budgetåret 1995/96 anvisar ett
ramanslag på 1 711 687 000 kr,
dels godkänner inriktningen av de besparingsåtgärder inom
Tullverket för budgetåren 1997 och 1998 som utskottet redovisat.
2. Anslag, m.m. (mom. 1)
Lars Bäckström (v) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 2 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
1. beträffande anslag, m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1994/95:100 bilaga
8 i denna del och motionerna 1994/95:Sk660 yrkandena 1 och 2,
1994/95:Sk677 yrkandena 1, 2, 4 och 5, 1994/95:K630 yrkande
10, 1994/95:Sk602 yrkande 1, 1994/95:Sk611 yrkandena 1 och
3, 1994/95:Sk638, 1994/95:Sk641, 1994/95:Sk648 yrkande 1,
1994/95:Sk661, 1994/95:Sk662, 1994/95:Sk678,
1994/95:Ju221 yrkande 12, 1994/95:Ju809 yrkande 34 och med
avslag på motionerna 1994/95:Fi216 yrkande 20, 1994/95:Sk623
yrkande 1 och 1994/95:Ju221 yrkandena 13 och 14,
dels till Tullverket för budgetåret 1995/96 anvisar ett
ramanslag på 1 742 380 000 kr,
dels som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört om en strukturutredning som skall göra en
totalöversyn av den yttre och inre gränskontrollen samt
Tullverkets och Polisens olika funktioner och utgöra underlag
för riksdagens senare ställningstagande i fråga om inriktningen
av tullverksamheten budgetåren 1997 och 1998,
dels som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört om vissa tullrelaterade avgifter.
3. Anslag, m.m. (mom. 1)
Michael Stjernström (kds) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 3 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
1. beträffande anslag, m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1994/95:100 bilaga
8 i denna del och motionerna 1994/95:Fi216 yrkande 20 och
1994/95:Sk611 yrkandena 1 och 3 och med avslag på motionerna
1994/95:Ju221 yrkandena 12--14, 1994/95:Ju809 yrkande 34,
1994/95:K630 yrkande 10, 1994/95:Sk602 yrkande 1,
1994/95:Sk623 yrkande 1, 1994/95:Sk638, 1994/95:Sk641,
1994/95:Sk648 yrkande 1, 1994/95:Sk660 yrkandena 1 och 2,
1994/95:Sk661, 1994/95:Sk662, 1994/95:Sk677 yrkandena 1,
2, 4 och 5 och 1994/95:Sk678,
dels till Tullverket för budgetåret 1995/96 anvisar ett
ramanslag på 1 767 380 000 kr,
dels godkänner inriktningen av de besparingsåtgärder inom
Tullverket för budgetåren 1997 och 1998 som utskottet redovisat.
4. Klassificering av flygplatser (mom. 3)
Karl-Gösta Svenson (m), Carl Fredrik Graf (m), Lars Bäckström
(v), Jan-Olof Franzén (m), Michael Stjernström (kds) och Carl
Erik Hedlund (m) anser:
dels att utskottet bort ha anfört följande:
Regeringen beslutade den 22 december 1994 att flygplatserna
Arlanda, Landvetter och Sturup inklusive
flygpassagerarterminalen i Malmö skulle utgöra svenska
internationella gemenskapsflygplatser. I samma beslut uppdrog
regeringen åt Generaltullstyrelsen att i samråd med
Luftfartsverket utreda och besluta om ytterligare svenska
flygplatser skall bli internationella gemenskapsflygplatser.
Det är naturligtvis fullständigt uteslutet att Sverige, med
stora ytor och omfattande inrikestrafik som ansluter till
utrikestrafiken, skulle kunna nöja sig med att som
gemenskapsflygplatser till EU anmäla endast de som omfattades av
regeringens beslut den 22 december. Det är av vikt för
näringslivets utvecklingsmöjligheter över hela landet att
Sverige får fler gemenskapsflygplatser än vad som nu är anmälda.
Vidare är det också en fråga om möjligheter att upprätthålla
konkurrensneutralitet mellan olika flygplatser. En god bevakning
av flygplatser med internationell trafik är naturligtvis också
nödvändig i narkotikabekämpningen. Det antal flygplatser som
hittills är gemenskapsflygplatser kan jämföras med att Finland
vill ha 16, Danmark har 7, Spanien och Storbritannien har
vardera 35 och Frankrike 110.
Den information som redan finns tillgänglig pekar på att
Sverige bör anmäla ett betydligt större antal flygplatser som
gemenskapsflygplatser så att näringslivets och regionernas
framtida behov täcks. Enligt utskottets mening bör regeringen
skyndsamt fatta de beslut som behövs för att uppnå detta.
Härigenom tillgodoses kravet i motion Sk682 om att säkra
tullnärvaron på orter med internationell luftfart. Utskottet
föreslår att riksdagen med anledning av den nämnda motionen
beslutar att ge regeringen till känna vad som ovan anförts om
klassificering av flygplatser. Riksdagen bör dock inte uttala
sig om vilka flygplatser som skall klassas som
gemenskapsflygplatser. De motionsyrkanden som avser enskilda
flygplatser bör därför avslås.
dels att utskottet under moment 3 bort hemställa:
3. beträffande klassificering av flygplatser
att riksdagen med anledning av motion 1994/95:Sk682 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om
klassificering av internationella gemenskapsflygplatser i
Sverige och avslår motionerna 1994/95:Sk617, 1994/95:Sk644,
1994/95:Sk647, 1994/95:Sk666 och 1994/95:Sk667.
5. Tulltjänstemäns kontrollbefogenheter vid inre gräns
(mom. 4)
Rolf Kenneryd (c) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 5 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
4. beträffande tulltjänstemäns kontrollbefogenheter vid inre
gräns
att riksdagen med bifall till motion 1994/95:Sk640 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om
komplettering av övergångsbestämmelserna till tullagen och
avslår motionerna 1994/95:Sk604, 1994/95:Sk605,
1994/95:Sk611 yrkande 2, 1994/95:Sk663 och 1994/95:N450
yrkande 3.
6. Tulltjänstemäns kontrollbefogenheter vid inre gräns
(mom. 4)
Lars Bäckström (v) och Michael Stjernström (kds) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 6 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
4. beträffande tulltjänstemäns kontrollbefogenheter vid inre
gräns
att riksdagen med bifall till motionerna 1994/95:Sk611 yrkande
2 och 1994/95:Sk663 och med anledning av motion
1994/95:Sk605 som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört om det fortsatta beredningsarbetet och avslår
motionerna 1994/95:Sk604, 1994/95:Sk640 och 1994/95:N450
yrkande 3.
7. Tullprocedurer (mom. 6)
Karl-Gösta Svenson (m), Carl Fredrik Graf (m), Isa Halvarsson
(fp), Jan-Olof Franzén (m), Michael Stjernström (kds) och Carl
Erik Hedlund (m) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 7 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
6. beträffande tullprocedurer
att riksdagen med bifall till motion 1994/95:Sk624 yrkandena
1--3 som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tullprocedurer m.m. och avslår motion
1994/95:Sk639.
8. Tullprocedurer (mom. 6)
Lars Bäckström (v) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 8 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
6. beträffande tullprocedurer
att riksdagen med anledning av motion 1994/95:Sk624 yrkandena
2 och 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört om krångel i utrikeshandeln m.m. och avslår motionerna
1994/95:Sk639 och 1994/95:Sk624 yrkande 1.

9. Tulltillägg (mom. 7)
Karl-Gösta Svenson (m), Carl Fredrik Graf (m), Isa Halvarsson
(fp), Jan-Olof Franzén (m) och Carl Erik Hedlund (m) anser:
Med hänvisning till vad som anförts i reservation 9 i
betänkande 1994/95:SkU23 hemställer utskottet
7. beträffande tulltillägg
att riksdagen med bifall till motion 1994/95:Sk629 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om att
avskaffa tulltillägget.
Särskilda yttranden
1. Lokala verksamheter (mom. 2)
Lars Bäckström (v) anför:
Jag hänvisar till mitt särskilda yttrande angående lokala
verksamheter i betänkande 1994/95:SkU23.
2. Klassificering av flygplatser (mom. 3)
Karl-Gösta Svenson, Carl Fredrik Graf, Jan-Olof Franzén och
Carl Erik Hedlund (alla m) anför:
Ett syfte med det yrkande om återförvisning som vi från
Moderaterna väckte under kammarbehandlingen och som kammaren
biföll var att frågan om klassificering av flygplatser skulle
brytas ut för separat behandling. Därmed skulle behandlingen av
anslagsfrågorna inte behöva uppehållas av den fortsatta
behandling av flygplatsfrågan som vi anser är nödvändig med
tanke på att vissa nya uppgifter har framkommit. Det skulle då
också ha blivit möjligt att ta ställning efter det att
trafikutskottet hållit en planerad hearing den 27 april 1995
angående gemenskapsflygplatser inom EU. Utskottsmajoriteten har
emellertid motsatt sig att flygplatsfrågan behandlas särskilt.
Riksdagen tvingas alltså att redan nu ta ställning i denna
fråga.