I proposition 1994/95:206 Ändringar i lagen (1994:137) om
mottagande av asylsökande m.fl. har regeringen
(Arbetsmarknadsdepartementet) föreslagit riksdagen att anta det
i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen
(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
Lagförslaget återfinns som bilaga till betänkandet.
Utskottet
I propositionen föreslås att utlänningar som inte vistas på en
förläggning skall få rätt till bistånd även under en månad från
den dag de har beviljats uppehållstillstånd. På så sätt skapas
enligt regeringen större likhet mellan utlänningar som vistas på
en förläggning när de får uppehållstillstånd, och utlänningar
som har eget boende i en kommun vad gäller
planeringsförutsättningar och ansvarsfördelning mellan stat och
kommun. Den föreslagna förändringen bedöms kunna underlätta
arbetet och planeringen för den kommunala flyktingmottagningen
samtidigt som den enskilde flyktingen får ett bättre mottagande
i kommunen.
Utlänningar som vistas på förläggning har rätt till bistånd
även efter det att de har beviljats permanent uppehållstillstånd
om de inte anvisats eller kunnat utnyttja anvisad plats i en
kommun. I propositionen föreslås att detta även skall gälla den
som får ett tillfälligt uppehållstillstånd.
Vidare föreslås att lagen om mottagande av asylsökande m.fl.
ändras så att det framgår att lagen inte gäller barn under 18 år
som saknar uppehållstillstånd och som bor hos en vårdnadshavare
som har uppehållstillstånd, såvida de inte bor på en
förläggning. I propositionen anförs att enligt gällande regler
måste barn som föds här i landet söka uppehållstillstånd, om de
inte blir svenska medborgare vid födseln eller är medborgare i
annat nordiskt land. Om lagen inte ändras kan enligt
propositionen konsekvensen bli att alla barn som föds här i
landet av utländska föräldrar har rätt till bistånd enligt lagen
till dess barnet beviljas uppehållstillstånd, även om barnets
föräldrar sedan lång tid tillbaka har varit bosatta här med
gällande uppehållstillstånd och oavsett om föräldrarna tidigare
vistats här som asylsökande eller inte. En sådan konsekvens av
lagstiftningen har enligt propositionen aldrig varit avsedd.
De föreslagna ändringarna i lagen om mottagande av asylsökande
m.fl. har inte föranlett några motionsyrkanden och utskottet
biträder förslagen.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i
lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
Stockholm den 4 maj 1995
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Maj-Inger Klingvall
I beslutet har deltagit: Maj-Inger Klingvall (s), Gullan
Lindblad (m), Börje Nilsson (s), Margareta Israelsson (s), Maud
Björnemalm (s), Margit Gennser (m), Bengt Lindqvist (s), Rune
Backlund (c), Anita Jönsson (s), Gustaf von Essen (m), Sven-Åke
Nygårds (s), Ragnhild Pohanka (mp), Rose-Marie Frebran (kds),
Mona Berglund Nilsson (s), Margareta E Nordenvall (m), Bo
Könberg (fp) och Alice Åström (v).