I detta betänkande anmäler utskottet för slutligt beslut ett
vilande beslut rörande förslag till lag om ändring i
regeringsformen. Utskottet tillstyrker att riksdagen slutligt
antar förslaget.
Bakgrund
Grundlag stiftas enligt 8 kap. 15 § regeringsformen genom två
likalydande riksdagsbeslut. Det andra beslutet får enligt
paragrafen inte fattas förrän det efter det första beslutet har
hållits val till riksdagen i hela riket och den nyvalda
riksdagen har samlats.
Enligt 3 kap. 16 § riksdagsordningen skall
konstitutionsutskottet till kammaren för slutligt beslut anmäla
vilande beslut i ärende angående grundlag. Till anmälan skall
utskottet foga ett yttrande i ärendet (4 kap. 8 §
riksdagsordningen).
Vilande beslut
Den 26 maj 1994 beslutade riksdagen (prop. 1993/94:116, bet.
1993/94:KU36, rskr. 1993/94:359) att som vilande anta förslag
till lag om ändring i regeringsformen, bilaga.
Utskottet
Förslagets innebörd i korthet
Det område inom vilket regeringen enligt 8 kap. 7 §
regeringsformen efter bemyndigande i lag kan utfärda
föreskrifter utvidgas. Förslaget innebär att regeringen efter
bemyndigande i lag till Datainspektionen skall kunna
delegera normgivningskompetens avseende skyddet för den
personliga integriteten vid ADB-behandling av personuppgifter.
Vidare utvidgas det delegeringsbara området genom att två nya
ämnesområden, återanvändning och återvinning av material samt
tillståndsplikt i fråga om åtgärder med byggnader och
anläggningar, tillförs. Vidare skall det i lag kunna bestämmas
att på förvaltningsrättens område inte bara Regeringsrätten utan
även en lägre förvaltningsdomstol skall kunna bevilja resning
och återställande av försutten tid.
För information om bakgrunden och den närmare innebörden av
förslaget hänvisar utskottet till det angivna
utskottsbetänkandet. Förslaget har också redovisats i den inför
1994 års val utgivna sammanställningen Vilande grundlagsförslag.
Utskottets anmälan och yttrande
Under föregående riksmöte har riksdagen som vilande antagit
det förslag till lag om ändring i regeringsformen som angetts i
det föregående. Genom detta betänkande anmäls nu det vilande
beslutet till kammaren för slutligt beslut. Med hänvisning till
vad utskottet anförde vid ärendets första behandling tillstyrker
utskottet att riksdagen slutligt antar förslaget.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen slutligt antar det i bilagan intagna förslaget
till lag om ändring i regeringsformen.
Stockholm den 25 oktober 1994
På konstitutionsutskottets vägnar
Birgit Friggebo
I beslutet har deltagit: Birgit Friggebo (fp), Kurt Ove
Johansson (s), Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m), Ingvar
Johnsson (s), Widar Andersson (s), Tone Tingsgård (s), Björn von
Sydow (s), Jerry Martinger (m), Barbro Hietala Nordlund (s),
Kenneth Kvist (v), Pär-Axel Sahlberg (s), Inger René (m), Peter
Eriksson (mp), Håkan Holmberg (fp), Ola Karlsson (m) och Sivert
Carlsson (c).