Regeringen föreslår i en proposition att riksdagen godkänner
vissa ändringar i avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES-avtalet). Ändringarna gäller bl.a.
bilagorna I och II om veterinära frågor och växtskyddsfrågor
samt tekniska föreskrifter. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag.
Propositionen
Regeringen (Utrikesdepartementet) föreslår i proposition
1994/95:90 att riksdagen godkänner Gemensamma EES-kommitténs
beslut nr 12 av den 28 september 1994.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen läggs fram förslag om godkännande av ändringar
i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
(EES-avtalet). Beslut om ändringar av EES-avtalet har fattats av
Gemensamma EES-kommittén. Beslutet innebär ändringar av
bilagorna I och II om bl.a. veterinära frågor och
växtskyddsfrågor samt tekniska föreskrifter.
Utskottet
De av EES-kommittén beslutade ändringarna i bilaga I avser
bl.a. veterinära frågor enligt närmare angivna EG-direktiv om
djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen och för import från
tredje land av fjäderfä och kläckningsägg m.m. Inom foderområdet
har vidare fyra direktiv tillkommit som bl.a. avser
märkningsbestämmelser för enzymer och mikroorganismer vid
användning av dessa som fodertillsatser. Ytterligare ett
direktiv gäller växtskyddsfrågor. På samtliga nu angivna områden
gäller att Jordbruksverket får meddela de föreskrifter som
behövs för att införliva direktiven i svenska författningar.
Ändringarna i bilaga II utgår från en EG-förordning om
bedömning och kontroll av risker med existerande ämnen till
skydd för människors hälsa och miljön. I förordningen finns
bestämmelser om uppgiftsskyldighet m.m. för tillverkare och
importörer av vissa kemiska ämnen samt sekretess- och
sanktionsbestämmelser. I propositionen anförs att förordningen,
vid ett svenskt medlemskap i EU, kommer att gälla i Sverige från
den 1 januari 1995.
Gemensamma EES-kommittén har den 28 september i år beslutat
att ändra EES-avtalet genom att de rättsakter som anges i
propositionen integreras i avtalet.
Utskottet har i sak inget att erinra mot att riksdagen
beslutar i enlighet med propositionen, som framlades före
folkomröstningen den 13 november 1994 om Sveriges anslutning
till Europeiska unionen. Det kan tilläggas att Sverige i
egenskap av (blivande) medlemsstat i unionen åtar sig att
införliva de europeiska gemenskapernas regler med det svenska
rättssystemet enligt de lagförslag m.m. som framlagts i
proposition 1994/95:19 (1994/95:UU5). De direktiv och
förordningar som anges i Gemensamma EES-kommitténs beslut den
28 september kommer med andra ord att gälla i Sverige på
EG-rättslig grund. Ett godkännande i enlighet med den nu
behandlade propositionen torde få självständig betydelse endast
i det fall anslutningen skulle träda i kraft vid en senare
tidpunkt än vad som förutsätts i proposition 1993/94:19.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen godkänner Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 12
av den 28 september 1994.
Stockholm den 1 december 1994
På jordbruksutskottets vägnar
Lennart Daléus
I beslutet har deltagit: Lennart Daléus (c), Inga-Britt
Johansson (s), Inge Carlsson (s), Ivar Virgin (m), Kaj Larsson
(s), Sinikka Bohlin (s), Ingvar Eriksson (m), Leif Marklund (s),
Alf Eriksson (s), Carl G Nilsson (m), Ingemar Josefsson (s),
Maggi Mikaelsson (v), Ann-Kristine Johansson (s), Eva Björne
(m), Gudrun Lindvall (mp), Lennart Brunander (c) och Lennart
Fremling (fp).