I proposition 1994/95:125 om tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1994/95, avsnitt 3, nionde
huvudtiteln (Jordbruksdepartementet), föreslås att riksdagen
under littera B (s. 5) anslaget Intervention m.m. godkänner vad
som förordas rörande finansieringen m.m. av statens utgifter för
överskottshantering av fisk samt att riksdagen under anslaget
Bidrag till äppleodlare (s. 5)
1. godkänner vad regeringen förordar om dispositionen av
anslaget Räntekostnader för förskotterade bidrag, m.m.,
2. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95
anvisar ett anslag på 8 800 000 kr.
I avsnitt 6 till propositionen, fjortonde huvudtiteln
(Miljödepartementet), föreslås att riksdagen under littera A
(s. 10) till Åtgärder för att rena Dalälven på tilläggsbudget
till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 anvisar ett
reservationsanslag på 39 000 000 kr.
Utskottet
Nionde huvudtiteln
3. Jordbruksdepartementet
B 11. Intervention m.m.
I tilläggsbudget till statsbudgeten för innevarande budgetår
finns för detta ändamål uppfört ett förslagsanslag på
525 000 000 kr.
Regeringen föreslog i proposition 1994/95:75 Vissa
livsmedelsekonomiska åtgärder vid ett medlemskap i Europeiska
unionen bl.a. ett nytt förslagsanslag för budgetåret 1994/95 på
525 000 000 kr benämnt Intervention m.m. Riksdagen har
bifallit regeringens förslag (bet. 1994/95:JoU7, rskr. 126).
Anslaget finansieras helt från EG inom ramen för EG:s
jordbruksfond (FEOGA). Anslaget disponeras av Statens
jordbruksverk.
Bidrag till producentorganisationer på fiskets område för
återtagande av fisk som inte försäljs till fastställt
återtagspris finansieras i likhet med interventioner på
jordbrukets område från EG:s jordbruksfonds garantisektion.
Statens jordbruksverk svarar för utbetalningarna av
jordbruksstöden. Enligt regeringens uppfattning är det mest
rationellt att Statens jordbruksverk ansvarar för utbetalning av
stöd även till producentorganisationerna på fiskets område. Det
finns i dag fyra godkända producentorganisationer varför antalet
transaktioner kommer att bli begränsat. Fiskeriverket bedömer
att stödet till producentorganisationerna kommer att uppgå till
ca 2 miljoner kronor för innevarande budgetår. Anslaget
Intervention m.m. bör för budgetåret 1994/95 få belastas med
utgifter för överskottshantering av fisk. Återflödet från EG bör
inbetalas på inkomsttitel 6113 Interventioner.
Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.
B 13. Bidrag till äppleodlare
Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört i
statsbudgeten för innevarande budgetår.
Regeringen tog under hösten 1994 initiativ till att även
svenska äppleodlare som helt eller delvis önskade sluta med
äppleodling skulle erbjudas en i sin helhet EU-finansierad
avvecklingsersättning.
Mot denna bakgrund förlängdes anmälningstiden från det
ursprungliga sista ansökningsdatumet till en tidpunkt efter de
nya medlemsstaternas EU-inträde.
Genom regeringsbeslut den 12 januari 1995 infördes regler för
tillämpning av nämnda stödform i Sverige.
Stödet riktas till brukaren av äppleodlingen och förutsätter
bl.a. att äppleträden på den röjda arealen är yngre än 20 år.
Äppleodlare kan erhålla bidrag vid röjning av hela odlingen
eller bara en del av den. Vid röjning av en del av odlingen är
bidraget 3 500 ecu per hektar. För att få det högre bidraget om
5 000 ecu per hektar för äppleträd yngre än 20 år måste
sökanden röja hela sin odling, dvs. även sådan äppleodling där
träden är 20 år eller äldre.
EU-bidrag enligt förordningen (1995:5) om röjningsbidrag till
äppleodlare utgår under förutsättning att röjningen genomförts
senast den 31 mars 1995.
För ändamålet bör ett nytt anslag, Bidrag till äppleodlare,
anvisas på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret
1994/95.
Bidragsbeloppet utbetalas senast två månader efter det att
länsstyrelsen intygat att röjningen ägt rum. Därmed uppstår för
statsbudgeten vissa räntekostnader. Dessa kostnader bör få
belasta anslaget B 12. Räntekostnader för förskotterade bidrag,
m.m.
Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.
Fjortonde huvudtiteln
6. Miljödepartementet
A 16. Åtgärder för att rena Dalälven
Något anslag för detta ändamål finns inte upptaget i
statsbudgeten för innevarande budgetår.
Dalälven tillförs stora mängder förorenande ämnen som
tungmetaller, kväve och fosfor, kemikalier och olja från främst
pågående och tidigare verksamheter i Dalälvsområdet. Riksdagen
beslöt därför under våren 1988 att anvisa 100 miljoner kronor
till åtgärder för att rena Dalälven under en tioårsperiod (prop.
1987/88:85, bet. JoU23, rskr. 373). Medlen fördes i
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 upp på fjortonde
huvudtitelns reservationsanslag B 21. Åtgärder för att rena
Dalälven. Någon ytterligare medelsanvisning under anslaget har
inte skett därefter. Av anslaget har förbrukats 11 740 238 kr.
Resten av det anvisade anslagsbeloppet står inte kvar till
regeringens disposition.
Åtgärdsprogrammet för Dalälven, som utarbetats av
Dalälvsdelegationen (ME 1987:02), har resulterat i att ett
flertal åtgärder vidtagits för industrin, kommunala
avloppsreningsverk och jordbruket. Vidare har genomförts en
tillsynskampanj, utveckling av datorbaserat informationssystem
samt ett större gruvavfallsprojekt.
Inom ramen för gruvavfallsprojektet identifieras stora behov
av saneringsåtgärder i områdena kring Falun, Garpenberg samt för
ett 15-tal övriga områden i Dalälvsområdet. Åtgärderna kommer
att behöva bedrivas under en lång tidsperiod.
Ett avtal med syfte att genomföra saneringsåtgärder kring
Falun har ingåtts med Stora Kopparbergs Bergslag AB (STORA) och
godkänts av regeringen den 17 december 1992. Detta
åtgärdsarbete, som enligt avtalet skall bedrivas fram till år
2002, har nu inletts.
För närvarande pågår förhandlingar mellan Boliden Mineral AB
och Naturvårdsverket i syfte att nå en uppgörelse angående
gruvavfallet i Garpenberg.
Det långsiktiga saneringsarbetet i enlighet med det avtal som
ingåtts med STORA bör nu läggas fast i ett långsiktigt program.
Programmet, som omfattar åtgärder i Falun, bör gälla
tidsperioden fram till år 2002. Kostnaderna uppskattas till ca
39 miljoner kronor i 1994 års prisläge. I det nuvarande
statsfinansiella läget bör medel för åtgärder i
Garpenbergsområdet inte avsättas nu.
Ett särskilt reservationsanslag bör på nytt föras upp på
statsbudgeten för detta ändamål. Anslaget bör föras upp med 39
miljoner kronor. Eftersom det är angeläget att medel kan
disponeras redan nu under innevarande budgetår bör anslaget
anvisas på tilläggsbudget.
Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande finansieringen m.m. av statens utgifter för
överskottshantering av fisk
att riksdagen godkänner vad regeringen förordar rörande
finansieringen m.m. av statens utgifter för överskottshantering
av fisk,
2. beträffande dispositionen av anslaget Räntekostnader för
förskotterade bidrag, m.m.
att riksdagen godkänner vad regeringen förordar om
dispositionen av anslaget Räntekostnader för förskotterade
bidrag, m.m.,
3. beträffande Bidrag till äppleodlare
att riksdagen till Bidrag till äppleodlare på
tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 anvisar
ett anslag på 8 800 000 kr,
4. beträffande Åtgärder för att rena Dalälven
att riksdagen till Åtgärder för att rena Dalälven på
tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1994/95 anvisar
ett reservationsanslag på 39 000 000 kr.
Stockholm den 2 maj 1995
På jordbruksutskottets vägnar
Lennart Daléus
I beslutet har deltagit: Lennart Daléus (c), Sinikka
Bohlin (s), Inge Carlsson (s), Göte Jonsson (m), Kaj Larsson
(s), Leif Marklund (s), Ingvar Eriksson (m), Alf Eriksson (s),
Ingemar Josefsson (s), Carl G Nilsson (m), Ann-Kristine
Johansson (s), Maggi Mikaelsson (v), Åsa Stenberg (s), Eva
Björne (m), Lennart Brunander (c), Lennart Fremling (fp) och
Marianne Samuelsson (mp).