I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag att
ansvaret för beredskapsplaneringen inom det finansiella området
flyttas från Riksbanken till Finansinspektionen. Riksbanken
kommer emellertid att ha kvar beredskapsansvaret för den egna
verksamheten medan Finansinspektionen har beredskapsansvaret för
bank- och betalningsväsendet i övrigt.
Riksbanken skall samverka med Finansinspektionen vid
beredskapsplaneringen inom det finansiella området. Riksbanken
skall också samverka med Kommerskollegium i frågor som rör
beredskapsplaneringen av utrikeshandeln.
Propositionens förslag
I proposition 1994/95:47 föreslår regeringen att riksdagen
antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen
(1988:1385) om Sveriges riksbank.
Propositionens lagförslag återfinns i bilaga till
betänkandet.
Utskottet
Enligt 30 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank är
Riksbanken ansvarig för beredskapsanläggningen på bank- och
betalningsväsendets område. Inom samma område har i dag
Finansinspektionen tillsynsansvaret.
Inom totalförsvaret tillämpas den s.k. ansvarsprincipen. Den
innebär att en myndighet med ansvar för viss samhällsviktig
verksamhet i fred skall behålla detta ansvar också vid kriser
och i krig.
Mot bakgrund härav föreslås i propositionen att
beredskapsplanläggningen på bank- och betalningsväsendets område
förs över till Finansinspektionen. Riksbanken skall emellertid
ha kvar beredskapsansvaret för den egna verksamheten, dvs. för
bl.a. sedlar, mynt, valutareserv samt för en eventuell valuta-
och kreditreglering under krigsförhållanden. Finansinspektionen
skall svara för beredskapsplanläggningen i övrigt.
I propositionen föreslås också att Riksbanken skall samverka
med Finansinspektionen vid beredskapsplaneringen inom det
finansiella området. Riksbanken skall också samverka med
Kommerskollegium i frågor som rör beredskapsplaneringen av
utrikeshandeln. Denna skyldighet skall framgå av riksbankslagen
som föreslås bli ändrad i enlighet med propositionens
lagförslag.
Finansutskottet har inget att erinra mot vad regeringen anfört
om Riksbankens och Finansinspektionens beredskapsansvar och
tillstyrker regeringens förslag till lagändring.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande Riksbankens och Finansinspektionens
beredskapsansvar
att riksdagen antar det i proposition 1994/95:47 framlagda
förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges
riksbank.
Stockholm den 22 november 1994
På finansutskottets vägnar
Jan Bergqvist
I beslutet har deltagit:
Jan Bergqvist (s),
Per Olof Håkansson (s),
Lars Tobisson (m),
Lisbet Calner (s),
Yvonne Sandberg-Fries (s),
Arne Kjörnsberg (s),
Lennart Hedquist (m),
Anne Wibble (fp),
Sonia Karlsson (s),
Johan Lönnroth (v),
Susanne Eberstein (s),
Roy Ottosson (mp),
Mats Odell (kds),
Kristina Persson (s) och
Per Bill (m).
I propositionen framlagt lagförslag
Bilaga
Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges
riksbank